（1）自主創(chuàng)業(yè)：勞動(dòng)者離職后申請(qǐng)自主創(chuàng)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議保留勞動(dòng)關(guān)系的有關(guān)規(guī)定自主創(chuàng)業(yè)。

（2）在職創(chuàng)業(yè)：員工離開現(xiàn)有工作崗位，進(jìn)入各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，參加公司或單位組織的創(chuàng)業(yè)。

第四條 入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站條件：符合以下條件的在職員工，可入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站：

（1）與本單位簽訂勞動(dòng)合同滿15年（含與太原鋼鐵（集團(tuán)）有限責(zé)任公司簽訂勞動(dòng)合同），且男性年滿50周歲、女性年滿45周歲的在職職工，可申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。

（二）符合本條第（一）項(xiàng)條件的非公司或單位的管理、技術(shù)、經(jīng)營等關(guān)鍵人員，可申請(qǐng)入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。

（三）因業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移、工作職能調(diào)動(dòng)、輔助性、管理性職能剝離等原因，需要重新安置員工，可進(jìn)入創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。

第五條 入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站流程：

（一）符合入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站條件的員工個(gè)人提出申請(qǐng)，單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究同意。各單位填寫《入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站審核表》（附件2）和《入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站人員名單》（附件3），報(bào)公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心。

（二）企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心對(duì)創(chuàng)業(yè)崗位（工作內(nèi)容、工作時(shí)間等）、人員條件等材料審核同意后，各單位將創(chuàng)業(yè)人員轉(zhuǎn)送至創(chuàng)業(yè)服務(wù)站。

（3）單位因業(yè)務(wù)整體轉(zhuǎn)移等原因需要調(diào)配員工的，無需員工個(gè)人申請(qǐng)，由單位組織員工進(jìn)駐服務(wù)站。

第六條 創(chuàng)業(yè)內(nèi)容及崗位、人員管理：

1.創(chuàng)業(yè)內(nèi)容：

1.內(nèi)部創(chuàng)業(yè)：創(chuàng)業(yè)者可從事企業(yè)內(nèi)部清潔、保安、綠化、門衛(wèi)等服務(wù)工作；亦可替代現(xiàn)有的外包業(yè)務(wù)；并根據(jù)需要協(xié)助臨時(shí)空缺或工作量大、難度較大的任務(wù)。

2、對(duì)外創(chuàng)業(yè)：開展管理咨詢、技術(shù)咨詢、勞務(wù)輸出、職能業(yè)務(wù)承包及公司許可的其他工作。

（二）創(chuàng)業(yè)崗位管理：各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)站崗位不占用本單位主營業(yè)務(wù)崗位編制和編制。企業(yè)家退出崗位后形成的主營業(yè)務(wù)崗位空缺，按照確定的管理、技術(shù)崗位編制填補(bǔ)，操作崗位根據(jù)本單位退出企業(yè)家人數(shù)和“二出一進(jìn)”的原則視具體情況補(bǔ)充。

1.各單位根據(jù)崗位工作內(nèi)容和崗位性質(zhì)，按照管理類、技術(shù)類崗位序列和操作類崗位目錄，確定創(chuàng)業(yè)型崗位名稱和類別。

例如，“××管理助理”職位類別為管理類崗位，“××技術(shù)助理”職位類別為技術(shù)類崗位，“清潔、綠化和保安”職位類別為操作類崗位。

2.各單位應(yīng)當(dāng)編制《創(chuàng)業(yè)崗位目錄》（附件4），包括崗位名稱、崗位類別、崗位職責(zé)、工作時(shí)間等內(nèi)容；各單位創(chuàng)業(yè)崗位目錄報(bào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核同意，單位應(yīng)當(dāng)在HR系統(tǒng)中為創(chuàng)業(yè)服務(wù)站編制《崗位說明書》。

3.各單位應(yīng)當(dāng)與進(jìn)入創(chuàng)業(yè)崗位的員工簽訂《崗位變動(dòng)協(xié)議》（附件5），并納入員工個(gè)人檔案；現(xiàn)管理崗位人員可以轉(zhuǎn)為操作崗位，現(xiàn)操作崗位人員不得轉(zhuǎn)為管理、技術(shù)崗位。

（三）創(chuàng)業(yè)人員管理：進(jìn)入創(chuàng)業(yè)服務(wù)站的員工按照在職員工進(jìn)行管理，其與用人單位的勞動(dòng)合同關(guān)系不變，用人單位承擔(dān)人員管理主要責(zé)任。

1.創(chuàng)業(yè)服務(wù)站根據(jù)創(chuàng)業(yè)者承擔(dān)的工作任務(wù)和工作性質(zhì)，可采取相對(duì)靈活的工作機(jī)制。具體機(jī)制由創(chuàng)業(yè)者所在單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，并在崗位說明書中明確工作時(shí)間，報(bào)企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核備案。

2.創(chuàng)業(yè)者可按現(xiàn)行規(guī)定通過支持、借調(diào)等方式在創(chuàng)業(yè)服務(wù)站之間流動(dòng)；也可在同一法人單位之間通過簽訂《人員管理單位變更協(xié)議書》（附件6）流動(dòng)。各單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)站應(yīng)提出申請(qǐng)，報(bào)公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心根據(jù)工作需要合理調(diào)配人員。

3.創(chuàng)業(yè)者可根據(jù)其主要工作崗位人員配備需求，按照招聘程序返回主要工作崗位；也可以根據(jù)工作需要申請(qǐng)返回主要工作崗位，經(jīng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心審核同意后安排返回主要工作崗位。

4.入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，符合正常退休、因病退休等條件的員工，由創(chuàng)業(yè)服務(wù)站申報(bào)，并按照有關(guān)規(guī)定辦理正常退休、因病退休等手續(xù)。

第七條 薪酬福利：入駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站人員的薪酬由基本工資、績效工資兩部分組成；福利待遇按照公司在職員工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1、基本工資：公司按太原市最低工資標(biāo)準(zhǔn)（1700元/月/人）每月增加本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)站工資總額（不納入單位成本考核），并按最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。

（二）績效薪酬：

1.入駐本單位創(chuàng)業(yè)服務(wù)站人員的績效薪酬，由單位根據(jù)創(chuàng)業(yè)人員承擔(dān)的工作任務(wù)確定，經(jīng)考核后在單位薪酬總額內(nèi)支付。其中：創(chuàng)業(yè)服務(wù)站主要負(fù)責(zé)人薪酬可參照本單位中層管理人員薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定；其他人員薪酬參照相應(yīng)崗位薪酬標(biāo)準(zhǔn)確定。

2、對(duì)進(jìn)入公司創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合服務(wù)站的人員，管理部門將根據(jù)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)服務(wù)站人數(shù)相應(yīng)扣減該部門空缺崗位崗位績效工資。

（一）部門出現(xiàn)崗位空缺，部分業(yè)務(wù)需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者協(xié)助的，部門應(yīng)提交《創(chuàng)業(yè)者協(xié)助申請(qǐng)書》（附件7），總收入標(biāo)準(zhǔn)按至少比原標(biāo)準(zhǔn)低一個(gè)檔次的原則確定，由企業(yè)創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合服務(wù)站根據(jù)考核結(jié)果支付。

（2）部門創(chuàng)業(yè)者離崗后，如所在部門無崗位空缺或所在部門不需要業(yè)務(wù)協(xié)助，由公司創(chuàng)業(yè)中心、聯(lián)合服務(wù)站或創(chuàng)業(yè)者本人在公司創(chuàng)業(yè)崗位中自行選擇，總收入至少比原崗位低一個(gè)檔次，并根據(jù)崗位確定績效工資，公司創(chuàng)業(yè)中心、聯(lián)合服務(wù)站根據(jù)考核結(jié)果支付薪酬。

3、對(duì)入駐公司創(chuàng)業(yè)中心聯(lián)合服務(wù)站的單位人員，由單位與聯(lián)合服務(wù)站根據(jù)其承擔(dān)的工作任務(wù)確定績效工資，聯(lián)合服務(wù)站根據(jù)考核結(jié)果支付報(bào)酬，并納入服務(wù)單位薪酬總額。

4.對(duì)置換單位已有的外包業(yè)務(wù)，經(jīng)企業(yè)主管部門審核同意后，創(chuàng)業(yè)服務(wù)站可按照人工成本減免金額的80%提取績效報(bào)酬。

5、創(chuàng)業(yè)者對(duì)外創(chuàng)造的凈利潤，可全部用于計(jì)提創(chuàng)業(yè)服務(wù)站績效薪酬。對(duì)對(duì)外創(chuàng)造做出貢獻(xiàn)的人員，可通過利潤提成等方式予以激勵(lì)；對(duì)支持對(duì)外創(chuàng)造的人員，可參與創(chuàng)造成果分享。

（三）企業(yè)家承擔(dān)內(nèi)部單位業(yè)務(wù)的，其工資總額通過內(nèi)部轉(zhuǎn)移結(jié)算；企業(yè)家承擔(dān)其他子公司業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)通過簽訂協(xié)議方式結(jié)算。

第八條 其他規(guī)定：

（1）各單位創(chuàng)業(yè)人員需要進(jìn)行轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)或創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的，單位應(yīng)當(dāng)將需求報(bào)公司教育培訓(xùn)中心，納入培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施。

（二）按照公司員工入出、獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例及處罰規(guī)則等有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)入公司勞動(dòng)力市場(chǎng)管理的人員，不得進(jìn)入創(chuàng)業(yè)服務(wù)站；已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)業(yè)服務(wù)站，并符合入出、獎(jiǎng)懲管理?xiàng)l例及處罰規(guī)則等有關(guān)規(guī)定要求的人員，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)管理。

（三）對(duì)外創(chuàng)業(yè)、對(duì)外簽訂合同所需資質(zhì)，可以利用企業(yè)已有資質(zhì)；需要另行登記注冊(cè)法人單位或者取得相關(guān)資質(zhì)的，由項(xiàng)目單位提出申請(qǐng)，按相關(guān)程序報(bào)企業(yè)根據(jù)具體情況決定。

（四）各單位創(chuàng)業(yè)人員的差旅費(fèi)及其他管理費(fèi)用由單位報(bào)銷或支付。公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、聯(lián)合服務(wù)站創(chuàng)業(yè)人員的管理費(fèi)用由公司創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心報(bào)銷或支付。

（五）外地子公司、股份公司、聯(lián)營企業(yè)及集體職工總數(shù)大于總?cè)丝跀?shù)的單位，需要抽調(diào)職工創(chuàng)業(yè)的，各單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定方案太原鋼鐵，報(bào)公司審批后，按程序組織實(shí)施。

（六）本準(zhǔn)則經(jīng)公司職工代表大會(huì)審議通過，由公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋。

（七）本意見自發(fā)布之日起施行，有效期至2019年12月31日。各子公司應(yīng)根據(jù)公司指引制定相應(yīng)辦法，并按相關(guān)程序發(fā)布實(shí)施。

第九條 附件材料：

（一）附件1：創(chuàng)業(yè)服務(wù)站設(shè)置及人員編制申請(qǐng)表

（二）附件2：創(chuàng)業(yè)服務(wù)站入駐審核表

（三）附件3：進(jìn)駐創(chuàng)業(yè)服務(wù)站人員名單

（四）附件4：創(chuàng)業(yè)崗位目錄

（五）附錄五：持倉變動(dòng)協(xié)議

（六）附件六：人事管理單位變更協(xié)議

（七）附件七：商業(yè)援助申請(qǐng)表。

2019 年 6 月 8 日

被視為國有企業(yè)普遍存在的職工安置難題在杭鋼得到有效解決：杭州半山鋼鐵基地于2015年3月啟動(dòng)關(guān)閉，到當(dāng)年年底企業(yè)順利關(guān)停，1.2萬名鋼鐵產(chǎn)業(yè)職工順利安置。

在實(shí)施分流過程中，杭鋼充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)這一國有企業(yè)重要“軟實(shí)力”，把細(xì)致的思想政治工作貫穿于停產(chǎn)全過程，“一把鑰匙開一把鎖”，譜寫了市區(qū)鋼廠順利停產(chǎn)（遷）的新篇章。

每個(gè)人都有負(fù)擔(dān)和責(zé)任

杭鋼半山鋼鐵基地因杭州市北部的丘陵而得名。針對(duì)國內(nèi)鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩問題，2015年3月，浙江省委、省政府果斷作出壓減鋼鐵產(chǎn)能400萬噸的決定，提前關(guān)停杭鋼半山鋼鐵基地。

杭鋼半山鋼鐵基地關(guān)閉，需分流職工1.2萬人，其中正式職工近9000人，派遣工3022人。由于時(shí)間緊、任務(wù)重、分流人員多，2015年3月份以來，杭鋼各項(xiàng)矛盾開始凸顯，維穩(wěn)壓力空前加大。

2015年8月24日，浙江省委、省政府及時(shí)調(diào)整杭鋼領(lǐng)導(dǎo)班子，任命具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的原紹興市委常委、常務(wù)副市長陳岳良為杭鋼董事長、黨委書記，原杭鋼副總經(jīng)理張黎明為總經(jīng)理。同日，陳岳良組織召開構(gòu)建和諧企業(yè)推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)會(huì)議，明確了“四個(gè)月、四步走”工作方案，推出思想引領(lǐng)、紀(jì)律問責(zé)、聯(lián)合考核等十套“組合拳”。

張黎明介紹，董事會(huì)出臺(tái)了一系列加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的舉措，從董事長到車間主任，對(duì)每一位黨員都建立了結(jié)對(duì)子制度，要求二級(jí)單位了解每一位員工的思想、需求、家庭、社會(huì)關(guān)系等，各級(jí)干部要有擔(dān)當(dāng)、有擔(dān)當(dāng)。

從8月24日開始，杭鋼管理層放棄業(yè)余時(shí)間和周末，全身心投入到工作中，每天工作時(shí)間在16個(gè)小時(shí)左右，有時(shí)甚至通宵達(dá)旦。杭鋼黨委副書記任海航說：“擁有一支政治覺悟、戰(zhàn)斗力強(qiáng)的干部隊(duì)伍非常重要，特別是董事長這樣一位吃苦耐勞、發(fā)揮核心作用的人�！�

一把鑰匙開一把鎖

2015年9月，解決19個(gè)歷史遺留問題和派遣工清理工作提前啟動(dòng)。

“老國企用工形式復(fù)雜，下屬工廠多，19個(gè)歷史遺留問題涉及2萬多名職工及家屬�！焙间撊肆�資源部部長蔣增平說，“董事長要求，一方面要想辦法解決實(shí)際問題，另一方面要通過耐心引導(dǎo)、核算對(duì)比、一對(duì)一溝通等工作方式，化解職工思想顧慮，真正做到‘一把鑰匙開一把鎖’�！�

33歲的杭鋼轉(zhuǎn)爐煉鋼廠技術(shù)員秦琪說，青工住房補(bǔ)貼是拖欠多年的歷史遺留問題。新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任后，立即與省有關(guān)部門商量，多次與青工坐下來商討解決辦法，讓青工對(duì)集團(tuán)有了信心。截至10月底，歷史遺留問題清理和派遣工撤離工作如期完成。

在正式向員工公布員工分流安置方案（征求意見稿）前，杭鋼召開各類調(diào)研會(huì)57次，面對(duì)面聽取2000余名員工意見，組織多次心理壓力測(cè)試�！拔覀冎贫�了12條分流安置通道，在全省國有企業(yè)中是最多的�！焙间摳笨偨�(jīng)理李凱說，12條通道充分考慮到不同員工的需求，盡量讓大家不止一種選擇。

2015年12月28日，杭鋼召開六屆四次職工代表大會(huì)，一次性審議通過了員工分流安置方案。在鋼鐵行業(yè)工作了30多年的杭鋼副總經(jīng)理周勝奇說，關(guān)停一個(gè)鋼廠、分流員工，難度非常大。“我們不敢想象，這樣能和平關(guān)停，沒有人鬧事，沒有人上訪�！�

你總有選擇

12條分流渠道，總有一條適合你——符合年齡要求的可以提前退休或提前退休、想帶薪“走人”的可以解除勞動(dòng)合同、想創(chuàng)業(yè)的可以選擇自主創(chuàng)業(yè)……截至2016年1月22日，近9000名員工已全部落實(shí)分流渠道。

組織“40后”“50后”員工開展服務(wù)，引導(dǎo)青年員工創(chuàng)業(yè)，是一項(xiàng)具有創(chuàng)新特色的導(dǎo)流政策。2015年12月3日，位于杭州半山路386號(hào)的“智能制造386創(chuàng)新空間”成立，杭鋼員工上報(bào)了71個(gè)預(yù)登記項(xiàng)目、35個(gè)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。“青春活力完全被管理層激發(fā)了。”杭鋼團(tuán)委書記呂敏說。

“分流政策比較好，主要是選擇多。”杭鋼焦化廠青年員工李寧告訴記者，選擇自主創(chuàng)業(yè)的，可以續(xù)簽合同6年，萬一創(chuàng)業(yè)失敗，6年后解除合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償會(huì)比現(xiàn)在直接解除合同的補(bǔ)償少，但也值得一試。

49歲的杭鋼電力司機(jī)蔣立新，工齡31年，如果選擇解除合同，可直接拿賠償金，但他卻選擇離職退休�！霸谖�60歲退休前，杭鋼幫我交了11年的社保，期間，我每個(gè)月還能拿到1860元的生活費(fèi)。”他打算加入網(wǎng)約車平臺(tái)，開車的收入加上生活費(fèi)，估計(jì)不會(huì)比原來工作少多少。

杭鋼檢修中心車床操作工張松彪選擇了服務(wù)輸出，杭鋼新成立的人力資源開發(fā)服務(wù)公司幫他找到了一份浙江機(jī)電學(xué)校實(shí)**指導(dǎo)老師的工作。他高興地說：“如果杭鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)后再招人，我還會(huì)再去考。杭鋼的分流政策都說了‘同等條件優(yōu)先’，我有信心做到�！�

新華社杭州3月30日電

公司成立以來，累計(jì)提供集團(tuán)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收崗位34855個(gè)，組織集團(tuán)內(nèi)人員4502人到集團(tuán)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，解決了集團(tuán)員工及家屬的就業(yè)問題。

新京報(bào)訊（記者 林子）12月10日，新京報(bào)記者從山西焦煤獲悉，山西焦煤人力資源公司揭牌，標(biāo)志著山西省首家國有人力資源公司混合所有制改革完成。

山西焦煤集團(tuán)是位于山西的一家國有大型煤炭企業(yè)，是全國最大的煉焦煤生產(chǎn)加工企業(yè)，也是全國最大的煉焦煤市場(chǎng)供應(yīng)商。山西焦煤人力資源公司成立于2016年12月，是全省首家國有企業(yè)人力資源公司。

山西焦煤人力資源公司的成立，關(guān)乎解決老國有企業(yè)大量人員的就業(yè)問題。

山西焦煤介紹，公司自成立以來，致力于搭建人力資源供需平臺(tái)，通過組織外出就業(yè)、引進(jìn)合作項(xiàng)目、培訓(xùn)+就業(yè)、高端人才招聘等方式，累計(jì)提供集團(tuán)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收崗位34855個(gè)，組織集團(tuán)內(nèi)人員到集團(tuán)外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收4502人，解決了集團(tuán)員工及家屬的就業(yè)問題。

2018年8月，山西焦煤啟動(dòng)旗下人力資源公司混合所有制改革，歷時(shí)一年，與山西益智人力資源公司、蘇州匯思人力資源集團(tuán)完成混合所有制改革。

據(jù)官方消息，未來3至5年，新公司將以“打造能源領(lǐng)域領(lǐng)先的人力資源企業(yè)”為戰(zhàn)略定位，向著“129”目標(biāo)奮進(jìn)，即年?duì)I業(yè)收入1億元、員工年均收入20萬元，著力打造管理咨詢、測(cè)評(píng)培訓(xùn)、勞務(wù)承包、勞務(wù)派遣、職業(yè)中介、人才代理、招聘獵頭、國際勞務(wù)、人力資源服務(wù)外包等九大重點(diǎn)產(chǎn)品。

山西省人力資源和社會(huì)保障廳副廳長何德曉表示，相信混改后的新公司將實(shí)現(xiàn)更大突破，形成專業(yè)化、信息化、產(chǎn)業(yè)化的人力資源服務(wù)體系，打造山西人力資源產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌，發(fā)揮在全省人力資源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)人力資源服務(wù)行業(yè)各方共贏。

山西焦煤集團(tuán)公司黨委副書記、副董事長、總經(jīng)理黃偉指出，混改后的新公司要進(jìn)一步拓展業(yè)務(wù)范圍，積極學(xué)**吸收行業(yè)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)做法，用兩到三年時(shí)間，形成高水平的人力資源管理咨詢、人才測(cè)評(píng)等核心業(yè)務(wù)，依托互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)，精心打造靈活用工、人事事務(wù)、招聘獵頭、培訓(xùn)咨詢、勞務(wù)外包等核心產(chǎn)品。

新京報(bào)記者注意到，2019年11月，杉椒人力資源與杉椒銷售日照公司就人力資源相關(guān)工作外包達(dá)成合作意向，杉椒人力資源將在人力資源規(guī)劃、薪酬方案優(yōu)化、勞動(dòng)關(guān)系管理、員工招聘培訓(xùn)、社保管理等方面為杉椒銷售日照公司提供專業(yè)化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的人力資源服務(wù)。

本次合作中，杉椒人力資源作為杉椒銷售日照公司的人力資源業(yè)務(wù)合作伙伴，將進(jìn)一步在降低企業(yè)人力資源成本、提高工作質(zhì)量和效率、控制用工風(fēng)險(xiǎn)等方面提供服務(wù)，為杉椒銷售日照公司專心經(jīng)營提供有力保障。