男子申請信用卡被凍結(jié)，銀行竟稱 2016 年就已違規(guī)？
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子長縣自由職業(yè)者王小歡在此辦理了辦卡。他在這家距離工商銀行子長縣支行（下稱“子長支行”）不到1公里的代辦門店填寫了辦卡申請表，但并未填寫“單位信息”一欄。辦理過程中，他并未聽到門店代辦人員告知卡的性質(zhì)，直到收到卡后才發(fā)現(xiàn)這是一張企業(yè)卡。
王小歡一直用這張卡消費，直到今年6月，這張由子長支行發(fā)放的商務(wù)卡突然被凍結(jié)。與此同時，他收到了中國工商銀行延安支行（以下簡稱“延安支行”）催款的消息，于是到子長支行討說法。王小歡說，在交涉過程中，工行子長支行一位客戶經(jīng)理向他透露，僅2016年，該行就向子長縣非預(yù)算單位人員發(fā)放了近3000張商務(wù)卡。
8月10日，工商銀行子長支行行長王玉峰向中國青年報、中青在線記者回應(yīng)稱，涉案公卡已全部被凍結(jié)。至于這些卡是如何通過銀行順利辦理的，他表示，延安支行正在調(diào)查。
申請名片只需要填表并附上身份證復(fù)印件即可，甚至不需要親自簽名。
該信用卡的還款日為每月10號，在還清今年5月份的賬單后，6月5日，王小環(huán)收到了子長支行的短信：“您未在規(guī)定日期還款，您的信用卡已被暫時停用�！�
兩天后，他到工商銀行詢問信用卡被凍結(jié)的原因，卻被工作人員告知，這張卡是商務(wù)卡，掛靠機構(gòu)是石家盤便民服務(wù)站，解凍需提供掛靠機構(gòu)證明和社保證明。王小環(huán)這才意識到，自己在這張卡上花了7500元，使用還不到8個月，“很可能拿不回來了”。
事情發(fā)生在2016年10月，王小環(huán)經(jīng)朋友介紹認識了經(jīng)營信用卡代理店的劉明明。王小環(huán)回憶，劉明明承諾15天內(nèi)辦理一張“額度5萬”的工行信用卡，并收取“20個點”的手續(xù)費，也就是1萬元。而如果由熟人介紹，則只需收取“15個點”的手續(xù)費，也就是7500元。
王小環(huán)隨即向劉明明提交了自己的身份證復(fù)印件，并在劉明明提供的一張信用卡申請表上填寫了自己的身份證號碼、手機號碼、住址等身份信息，并簽上了自己的名字。
幾天后，他收到子長支行“審核通過”的短信，隨后又收到“總部已發(fā)卡”的短信，辦理時間恰好為15天，劉明明帶著王小環(huán)等10余人來到子長支行排隊辦卡。
據(jù)王小環(huán)回憶，柜臺人員問清其姓名后，只查看其身份證，并未要求其填寫或提供其他證明，而是遞給他一張金底卡片，右上角印有“陜西省預(yù)算單位公務(wù)員證”字樣，卡片下方印有其姓名拼音，有效期至2021年10月。
等候在外面的劉明明隨即在隨身攜帶的POS機上刷王??小環(huán)的卡支付了7500元。根據(jù)王小環(huán)的現(xiàn)場觀察以及他與劉明明的對話，其他“沒有熟人介紹”的持卡人都被收取了1萬元的“手續(xù)費”。
同樣是自由職業(yè)者的張飛揚有著與王小歡類似的經(jīng)歷，他從另一位信用卡代辦人寇福明處辦理了信用卡。張飛揚稱，自己辦卡時并未被要求填寫“信用卡申請表”。后來，他到銀行維權(quán)時才發(fā)現(xiàn)自己的“單位”是子長縣公路管理局公路段。
據(jù)多位已辦理公務(wù)卡的民眾反映，“代理人”在他們領(lǐng)卡前并未說明所申領(lǐng)的公務(wù)卡為公務(wù)員才能辦理的公務(wù)卡。雖然辦理公務(wù)卡時需提供身份證正反面復(fù)印件，但并非所有人都需要親自填寫前述申請表。
據(jù)辦卡人員回憶，“代理人”提供的申請表上不僅有個人身份信息欄，還有公司信息欄和印章，并且還有親筆簽名，最后還有“我已閱讀”的字樣。
王小歡告訴中國青年報、中青在線，自己只填寫了個人信息一欄并簽了名，工作人員并未要求他填寫公司信息。張飛揚稱，自己的申請表是別人代寫的，自己甚至從未在申請表上簽過名。
多位辦卡人表示，不知道“代辦人”如何獲得表格上的事業(yè)單位公章，自己填寫的表格并無“復(fù)印件”，也沒有收到任何相關(guān)收據(jù)。
工行子長支行稱對名片真?zhèn)尾回撠?zé)
根據(jù)財政部2007年7月發(fā)布的《中央預(yù)算單位公務(wù)卡管理暫行辦法》，公務(wù)卡是指中央預(yù)算單位工作人員持有的信用卡南陽代辦信用卡，主要用于日常公務(wù)開支和財務(wù)報銷。人員申領(lǐng)公務(wù)卡時，須經(jīng)預(yù)算單位確認核實，由發(fā)卡銀行將持卡人姓名及卡號等信息統(tǒng)一錄入公務(wù)卡支持系統(tǒng)進行管理。公務(wù)卡申領(lǐng)時間一般為3至5周。
相對于普通信用卡，商務(wù)卡是官方身份的象征，享受發(fā)卡銀行的更多優(yōu)惠，如最高5萬元信用額度、終身免年費以及諸多增值服務(wù)，還可享受到期免費換卡、免費短信、免息取現(xiàn)等。
工商銀行官網(wǎng)公布的《牡丹商務(wù)卡申辦流程》也顯示，商務(wù)卡申辦以部門為單位，由賬戶經(jīng)理指導(dǎo)填寫牡丹商務(wù)卡申請表，申請人需親自簽字并附上本人身份證復(fù)印件、工作證復(fù)印件和單位人事部門出具的收入證明。
自由職業(yè)者王小歡、張飛揚辦理的信用卡均屬于工商銀行發(fā)行的商業(yè)卡。二人與銀行交涉時，銀行工作人員稱，審核其“商業(yè)卡”的工商銀行子長支行工作人員分別為客戶經(jīng)理閆琳和柜員劉建剛。銀行工作人員近日稱，閆、劉二人目前“已被停職”。
舉報人與客戶經(jīng)理閆林2017年6月10日的通話錄音顯示，閆林對多名持卡人說：“去年發(fā)了近3000張商務(wù)卡�！�
8月10日，記者聯(lián)系到子長支行行長王玉峰，他表示不清楚子長支行到底發(fā)了多少公務(wù)卡，目前他們正聯(lián)系各機構(gòu)核實、清理、注銷假卡，并配合延安支行對此事進行調(diào)查。當(dāng)被問及銀行的審卡流程是否存在問題時，他表示審核過程中不存在漏洞，公務(wù)卡真?zhèn)螌徍耸菣C構(gòu)的責(zé)任，不是銀行的責(zé)任。
子長縣多位非機構(gòu)人員被“代辦”辦理的“假公用卡”已被凍結(jié)，并收到了延安分行信用卡部發(fā)來的《牡丹個人透支逾期還款通知書》，持卡人必須在收到此函后5個工作日內(nèi)歸還“公用卡”余額，否則“我行將保留采取進一步法律措施的權(quán)利”。
記者致電延安支行輿情室，一位張姓負責(zé)人稱，目前針對子長支行通過非正式渠道辦理、流轉(zhuǎn)名片的情況正在調(diào)查中。記者詢問調(diào)查結(jié)果何時公布，該負責(zé)人稱“很難說”，還得通過正式渠道。
此前，王玉峰在接受中國發(fā)展西部網(wǎng)采訪時表示，已向當(dāng)事人說明情況，并將案件移送當(dāng)?shù)毓膊块T。
“事業(yè)單位”公章存疑
據(jù)多位舉報人回憶，“代理人”要求填寫的申請表上有加蓋事業(yè)單位公章和負責(zé)人簽字的欄目，那么這些步驟是如何順利完成的呢？
記者致電張飛揚、王小歡公務(wù)員證所屬的事業(yè)單位——子長縣公路管理局公路段和史家傍便民服務(wù)站。
公路段一名工作人員稱，單位里根本沒有張飛揚這個人，單位也從來沒有為公務(wù)卡的辦理提供過任何支持，也從來沒有在表格上加蓋過公章。記者從服務(wù)站工作人員那里也得到了同樣的答復(fù)。
多位辦卡人表示，自己都是通過劉明明、寇福明二人辦理商業(yè)卡的。
據(jù)當(dāng)?shù)刂槿耸客嘎�，上述兩人并非銀行工作人員，劉明明曾在子長支行不遠處開設(shè)了一家“代辦信用卡”門店，與銀行內(nèi)部人員有來往；寇福明則利用當(dāng)?shù)亓硪患议T店，勸說熟人辦卡。
記者以持卡人身份聯(lián)系到寇福明，他稱目前工行卡“審批難”，之前辦理的卡都是“朋友加的”。 這些持卡人稱，子長支行在2017年初就停止了企業(yè)卡辦理服務(wù)。
在寇福明的朋友圈中，記者發(fā)現(xiàn)他們還可以幫忙辦理交通銀行等銀行的信用卡，額度從8000元到5萬元不等。
舉報人稱，子長縣有不少門店辦理卡業(yè)務(wù)，有的“打著羊旗賣狗肉”，有的兼營手機貸款、農(nóng)行、建行的銀行卡等多種業(yè)務(wù)。他說，距離支行約100米的一家門店在媒體爆料后，徹底改頭換面，更換招牌，取消工行卡業(yè)務(wù)。
如今，子長縣不少居民的“商務(wù)卡”已被凍結(jié)、注銷，繳納的費用難以追回，大部分居民已還清卡上欠款，但即便如此，他們還是希望子長支行能給他們一個說法。
（本文中的王小環(huán)、張飛揚、劉明明、寇福明均為化名）