長沙成人保健用品市場需求增長，監(jiān)管措施亟待完善
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成人用品陳列已成為當今都市生活的一種時尚。攝影：李建國
女性消費者對成人用品也特別好奇。 范亞翔 攝
人們對成人用品的好奇心并不難在短時間內改變。
“羞澀”的職場能否變得開朗自信？全國最大的成人保健品專業(yè)批發(fā)市場在長沙開業(yè)。記者走訪發(fā)現，民眾對成人用品的需求增長迅速，市場亟待完善各項監(jiān)管措施。
星辰在線-長沙新聞網12月20日訊。走在城市的大街小巷，昏暗的角落里，隨處可見不少“成人用品”專賣店。這些店面幾乎都是千篇一律的風格。店面不大，店內的情況通常被磨砂門窗有意無意地遮擋住。店內燈光昏暗，透出幾分神秘與曖昧。這些店究竟賣的是什么？誰會光顧？這些產品的質量究竟如何？很多人對此一無所知。成人用品能像其他保健品一樣“光明正大”地買賣嗎？近日，隨著全國最大的成人保健品專業(yè)批發(fā)市場長沙國忠城的亮相，這些問題再度引發(fā)業(yè)內人士和市民的熱議，記者對此進行了深入調查。
市場調查
湖南成人用品市場快速增長 市民不再避諱
中國第一家成人用品商店于1993年出現在北京。如今，大大小小的成人用品商店已經出現在各個城鎮(zhèn)，成人用品已經成為現代人生活需求的一部分。
約十年前，長沙有了第一家成人用品專賣店，但全國最大的成人保健用品專業(yè)批發(fā)市場卻遲遲未來，今年12月1日才在長沙正式開業(yè)。
權威數據顯示，截至2010年，湖南省各類個體藥店、醫(yī)藥連鎖店超過2萬家，其中長沙市就有2460家，各家藥店均銷售一些常用的成人用品；全省專門經營成人保健品的店鋪超過5000家。
“湖南有7000多萬人口，其中成年人占70%以上，湖南地區(qū)性保健品年銷售額高達70億元。”國忠城成人保健品專業(yè)批發(fā)市場創(chuàng)始人杜文超說。
今年6月起，他派出20多人的團隊，每人配備一輛電動車，對湖南市場進行地毯式調查，掌握了第一手資料。以長沙為例，他說，長沙有3200多家成人用品及保健品專賣店，“大部分店鋪月營業(yè)收入在1.5萬元左右”。
杜文超說，湖南成人保健品市場每年以63.9%的速度增長，他預測15年內還將繼續(xù)高速增長，15年后成人用品年銷售額將達到70億元。
為此，杜文超萌發(fā)了在湖南建立一家成人保健用品專業(yè)批發(fā)市場的想法。這家批發(fā)市場開業(yè)后，受到了社會各界的廣泛關注，市民們似乎不再不好意思談論和購買成人用品。
目前，我國各類成人保健品市場共有25個，主要集中在中東部地區(qū)和人口較多的城市，其中北京5個，廣東3個，上海1個。
位于長沙城南路阿米嶺的國忠城成人保健品批發(fā)市場是湖南首家、全國最大的成人用品市場，市場占地面積6000多平方米，目前已吸納商戶158家。
記者探訪
成人用品店的顧客種類繁多，但商品種類繁多。
為了探尋過去大多數人避而遠之、不愿踏足的成人用品商店，記者近日走進了八一路一條巷子里的一家成人用品商店。
這家小店面積不足3平方米，大白天大門緊閉，門上貼著一張彩色的某些成人用品廣告。記者推門進去，卻沒有打開。隨后，記者敲了兩下門，一名中年男子開了門。記者走進店內，感覺很壓抑。店內不僅空間狹小，擺放的東西也千奇百怪、令人眼花繚亂。店內除了擺滿了各種所謂保健品和內服外用器具的貨架外，只能容納兩三個人。店主告訴記者，自己賣的各種器具有幾百種，其他成人用品則有百余種。記者在店內看到一張授權書，了解到這家店還是某保健協(xié)會的指定店鋪。店主表示，如果有任何問題或者需要檢查的部門，協(xié)會可以幫忙解決。
記者問：“白天顧客不多嗎？”
店主說：“我24小時都在店里，很多人打電話訂貨，我們免費送貨，個人顧客一般晚上才來�！�
記者問：“什么樣的人會購買成人用品？”
店主說：“這里什么人都有，買家大多是男性，有情侶一起來的，也有學生來買�！�
店主告訴記者，10年前長沙就有不少成人用品、保健品店，現在這些產品比前幾年便宜多了，他拿起一款售價70元的器具說：“這款產品去年才賣170、80元呢！”
現在長沙的成人用品店大多是私人經營的，也有一部分開在藥店里，但產品質量參差不齊，有的產品沒有說明書，也沒有生產廠家。杜文超計劃用5年時間在全國復制10到20個國忠城成人保健品批發(fā)市場�！拔覀冞@個專業(yè)批發(fā)市場賣的成人用品質量有保證，建10到20個專業(yè)成人保健品批發(fā)市場，基本可以消除成人用品質量參差不齊的現象�！�
一位業(yè)內人士指出：人們的生活水平提高了，思想也更加開放了，所以這種東西也漸漸流行起來。以前人們連飯都吃不飽，哪有閑錢花在這件事上？目前，兩性問題在社會上還是一個禁忌話題，尤其是一些患有生理疾病的人，為了面子，往往會選擇街角的成人用品店。然而，紛繁復雜的成人用品市場讓不少業(yè)內人士憂心忡忡，希望消費者能夠增強辨別能力，識別假冒成人保健品的危害。
成人用品隨處可見，但經營方式卻很謹慎
隨后，記者與朋友一起走進汽車東站附近的一家成人用品店，店面不大，大概只有五六平方米，靠近店門口的柜臺?*諑爍魘礁餮某扇擻悶貳?/p>
“小伙子，請問需要什么？”躺在躺椅上的女服務員立即起身迎上記者。趁著朋友和女服務員談話的時間，記者仔細環(huán)顧了店內一圈。在柜臺西端的貨架上，記者發(fā)現了一盒名為“蠅水”的東西。產品包裝盒呈黃色，上面寫滿了英文，沒有一個漢字。盒子中央印著一個風姿綽約的外國女人。包裝盒上沒有任何使用說明和生產日期，盒子上只印著“西班牙制造”的字樣。
“你們店里的商品太貴了，沒有網上便宜�！庇浾叩呐笥颜f，“網上假貨、劣質貨很多，沒見過真貨誰敢買？這里的商品基本都是最低價�！迸曛髁⒓捶瘩g道。
交談中，記者還了解到，該成人用品店主要銷售三類產品：一是避孕用品；二是性保健用品；三是設備及情趣用品�！八谐扇擞闷返甓间N售這三類產品�！痹撆曛髡f。當被問及產品來源時，該女店主含糊其辭，只說有固定的供貨商。
不過記者感受到，無論是作為消費者，還是作為商家，在購買成人用品時，雙方總給人一種膽怯的感覺，商家雖然不避諱，但在談到成人用品的用途時，要么表述不清湖南批發(fā)市場，要么尷尬回避。
問題建議
執(zhí)法缺乏相關法律依據，各項監(jiān)管措施亟待完善
記者在調查中發(fā)現，長沙市的成人用品店普遍存在以下幾個問題：
首先，“三無”產品眾多，半數以上沒有中文說明書，很多產品上沒有標明生產廠家、使用方法、使用期限等最基本的產品信息，只寫有“請合法夫妻或情侶使用”等字樣。
二是夸大功效、虛假宣傳。成人保健品包裝上“1分鐘見效”等標語十分常見。據調查，成人保健品屬于私人消費，很多消費者進店時避而遠之，即使受騙，也不會通過法律渠道維權。
三是消費者年齡層趨于年輕化。在記者走訪的德雅沖一家成人用品店內，男店主告訴記者，店里購買商品的大多是年輕人，甚至還有未成年人。據悉，現在的成人用品店已經不再是單純賣一些避孕用品了，情趣用品已經占到了相當的比例。這些產品夸張的色情宣傳，很容易激起未成年人的好奇心，而他們又不善于辨別，所以很容易被誤導。
誰負責監(jiān)管成人用品市場？買賣情趣用品合法嗎？成人用品市場表面上由衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商行政管理等部門共同管理，但多頭管理的弊端往往是管理分散、職責不清。工商行政管理部門主要負責審核成人用品店鋪的經營資質，查處違法經營行為；衛(wèi)生部門則稱只負責食品保健品衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法；而藥監(jiān)部門只對所售藥品有許可權，其他的都不在監(jiān)管范圍之內。
對于成人用品店售賣的增強性趣用具等商品是否合法的問題，市衛(wèi)生局醫(yī)政科一名工作人員表示，國家對此類商品尚無明確規(guī)定，尤其是“壯陽藥”這種介于保健品與藥品之間的藥品，甚至執(zhí)法也缺乏相關法律依據。
為此，杜文超建議相關政府部門牽頭，“成立類似湖南省性學會或者湖南省成人用品保健品協(xié)會這樣的行業(yè)組織，這樣可以對成人用品市場實施必要的監(jiān)督和指導”。同時，為了解決成人用品商家素質不高的問題，他建議對這個行業(yè)實行準入制度，提高成人用品銷售環(huán)節(jié)人員的基本素質。“就像大藥房一樣，消費者一進門就能得到銷售人??員的正確介紹，這樣消費者就不會被誤導。”
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