時(shí)事政治：2015年十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，公務(wù)員薪酬改革、事業(yè)單位薪酬改革、養(yǎng)老金調(diào)整方案等是大家關(guān)注的焦點(diǎn)，本文供大家參考。更多有關(guān)國(guó)家公務(wù)員考試時(shí)事信息，請(qǐng)?jiān)L問(wèn)國(guó)家公務(wù)員考試網(wǎng)。

養(yǎng)老金一體化如何實(shí)現(xiàn)？

經(jīng)過(guò)多年的政策準(zhǔn)備，2015年1月14日，《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》出臺(tái)，標(biāo)志著養(yǎng)老金“雙軌制”正式結(jié)束，3700萬(wàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員將與企業(yè)員工一樣納入統(tǒng)一的養(yǎng)老保險(xiǎn)體系。

養(yǎng)老金制度改革正與機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度改革同步推進(jìn)，經(jīng)過(guò)多年探索，在深化改革的背景下，養(yǎng)老金和工資改革方案目前已被有關(guān)專家認(rèn)為較為成熟，可以從制度層面根本解決“雙軌制”造成的社會(huì)不公平問(wèn)題。

此次改革后，機(jī)關(guān)事業(yè)單位及其工作人員與企業(yè)及其職工的繳費(fèi)義務(wù)將基本一致，用人單位繳納職工工資的20%，個(gè)人繳納職工工資的8%。與過(guò)去較高的替代率（即養(yǎng)老金占退休前工資的比例）相比，機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員基本養(yǎng)老金的替代率將大幅下降。

改革

公務(wù)員薪酬制度該如何改革？

2014年12月23日，國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作的報(bào)告指出，機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革將與工資制度改革同步推進(jìn)。公務(wù)員養(yǎng)老金和工資也被認(rèn)為是配套改革。專家對(duì)二者的關(guān)系進(jìn)行了解讀。

“要實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，首先要確定一個(gè)繳費(fèi)基數(shù)，但機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員工資結(jié)構(gòu)不合理，基本工資占比很低，大部分是各種津貼，繳費(fèi)基數(shù)不好確定。如果以現(xiàn)在的基本工資作為繳費(fèi)基數(shù)，會(huì)導(dǎo)致未來(lái)養(yǎng)老金待遇水平較低。”人力資源社會(huì)保障部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)、全國(guó)政協(xié)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)委員會(huì)委員金偉剛說(shuō)，“養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革和工資制度改革緊密相關(guān)。不僅如此，由于公務(wù)員工資制度不合理，即使沒(méi)有養(yǎng)老金整合，工資制度本身也面臨改革�！�

基本工資偏低、其他“活”津貼福利偏高，也引發(fā)公眾對(duì)公務(wù)員薪酬的誤解：一方面，部分基層公務(wù)員認(rèn)為自己收入偏低，另一方面，民眾對(duì)公務(wù)員福利“怨聲載道”。此次公務(wù)員薪酬調(diào)整方案，除了理順養(yǎng)老金整合改革，也被認(rèn)為能夠彌合上述認(rèn)知分歧。

吳江認(rèn)為，我國(guó)各類從業(yè)人員，不僅機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革方案，包括企業(yè)的基本工資都很低，只占總收入的20%到30%，這會(huì)影響退休后的實(shí)際福利水平�！盎�本工資應(yīng)該占大多數(shù)，比如美國(guó)工資以外的激勵(lì)補(bǔ)貼比例不超過(guò)20%，歐洲大概是10%，但在我國(guó)可以占到60%、70%以上。勞動(dòng)和貢獻(xiàn)應(yīng)該通過(guò)基本工資來(lái)體現(xiàn)，但現(xiàn)在基本工資的激勵(lì)作用已經(jīng)沒(méi)有了”，吳江說(shuō)。

全國(guó)政協(xié)委員尚訓(xùn)武表示，行業(yè)之間、地區(qū)之間的差距很大，很難讓所有人都滿意�！拔覀儑�(guó)家的問(wèn)題是，我們?cè)诤芏痰臅r(shí)間內(nèi)經(jīng)歷了這么大的變化，制度可能經(jīng)常落后于實(shí)踐，所以我們需要積極穩(wěn)妥地探索、不斷前進(jìn)�！�

合并前

每月養(yǎng)老金供款

0元

實(shí)際工資為5000元，退休后每月可領(lǐng)養(yǎng)老金5000元×90%=4500元（按工資替代率90%計(jì)算）。

合并后

每月養(yǎng)老金供款

400元

個(gè)人職業(yè)年金月繳費(fèi)

200元

實(shí)際工資

4400 新臺(tái)幣

退休后每月

可享受退休福利

包含 4 個(gè)部分

1.基本養(yǎng)老金：

工資基數(shù)×繳費(fèi)年限%

即5000×35%=1750元

（包括5年視同付款年限）

2.個(gè)人賬戶養(yǎng)老金：

年繳費(fèi)×繳費(fèi)年數(shù)÷繳費(fèi)月數(shù)

即400×12×30÷139=1036元

3、職業(yè)年金：

年繳費(fèi)×繳費(fèi)年數(shù)÷繳費(fèi)月數(shù)

即600×12×30÷139=1554元

4.過(guò)渡性養(yǎng)老金：待定

退休后每月養(yǎng)老金：

1750+1036+1554=4340元

（不包括過(guò)渡性養(yǎng)老金）