央行稱(chēng)此舉不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和銀行體系流動(dòng)性產(chǎn)生影響

財(cái)政部22日宣布，2007年第一期6000億元特別國(guó)債將于8月29日到期兌付。為確保此期特別國(guó)債兌付，財(cái)政部將采取滾動(dòng)發(fā)行方式，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，依法合規(guī)、穩(wěn)健有序地向有關(guān)銀行發(fā)行6000億元特別國(guó)債。中國(guó)人民銀行有關(guān)人士表示，本次發(fā)行不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和銀行體系流動(dòng)性產(chǎn)生影響。

財(cái)政部稱(chēng)，考慮實(shí)際需要，此次發(fā)行的特別國(guó)債期限為7年期和10年期，利率將按照市場(chǎng)化水平確定，同時(shí)人民銀行還將為相關(guān)銀行開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作。

財(cái)政部還公布了2017年特別國(guó)債（第一、二期）發(fā)行工作有關(guān)事項(xiàng)，顯示兩期特別國(guó)債均在全國(guó)銀行間債券市場(chǎng)向境內(nèi)相關(guān)銀行發(fā)行，均為固定利率附息債券，發(fā)行日、計(jì)息日均為2017年8月29日中國(guó)國(guó)債網(wǎng)，可上市交易。第一期期限7年，發(fā)行額4000億元，票面利率3.6%；第二期期限10年，發(fā)行額2000億元，票面利率3.62%。

同日，中國(guó)人民銀行研究部主任徐忠表示，本次特別國(guó)債滾動(dòng)發(fā)行與2007年做法基本類(lèi)似，不會(huì)對(duì)金融市場(chǎng)和銀行體系流動(dòng)性產(chǎn)生影響：

一是人民銀行將同時(shí)對(duì)相關(guān)銀行開(kāi)展公開(kāi)市場(chǎng)操作，表明特別國(guó)債滾動(dòng)發(fā)行期間，財(cái)政政策和貨幣政策將相互配合，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定；

二是特別國(guó)債參考市場(chǎng)利率發(fā)行，7年期特別國(guó)債發(fā)行利率略低于10年期國(guó)債發(fā)行利率，既尊重市場(chǎng)，又體現(xiàn)了合理的期限溢價(jià)，有利于增強(qiáng)國(guó)債收益率的市場(chǎng)基準(zhǔn)性。

三是央行公開(kāi)市場(chǎng)操作工具箱豐富。根據(jù)《中國(guó)人民銀行法》第二十三條規(guī)定，中國(guó)人民銀行“可以在公開(kāi)市場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)國(guó)債”。預(yù)計(jì)央行將在發(fā)行當(dāng)天推出現(xiàn)券買(mǎi)斷工具，通過(guò)債券二級(jí)市場(chǎng)向金融機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)本次發(fā)行的6000億元特別國(guó)債；

四是財(cái)政部在一級(jí)市場(chǎng)向相關(guān)銀行發(fā)行特別國(guó)債，同日央行在二級(jí)市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)特別國(guó)債，不會(huì)對(duì)一級(jí)市場(chǎng)債券發(fā)行和二級(jí)市場(chǎng)交易產(chǎn)生擠出效應(yīng)�？傮w上，財(cái)政債務(wù)總量保持不變，人民銀行資產(chǎn)負(fù)債表保持不變，相關(guān)金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)負(fù)債表保持不變，銀行體系流動(dòng)性保持不變。（記者曾金華陳國(guó)菁）