一、什么是新型易貨貿(mào)易？

1.易貨貿(mào)易是指支付結(jié)算采用以貨換貨的方式，即商品經(jīng)過計(jì)價(jià)后進(jìn)行交換，以補(bǔ)充現(xiàn)匯不足的貿(mào)易。政府間的易貨貿(mào)易也稱協(xié)議貿(mào)易，需要簽定貿(mào)易協(xié)定與支付協(xié)定。民間的易貨貿(mào)易包括補(bǔ)償貿(mào)易，也可以部分現(xiàn)匯與部分易貨相結(jié)合。

2.新型易貨貿(mào)易是一種貿(mào)易新業(yè)態(tài)，借助區(qū)塊鏈、數(shù)字化等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，通過以物易物平臺，對生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)資源進(jìn)行有效整合，供需雙方之間進(jìn)行等值貨物或服務(wù)的直接交換，促進(jìn)產(chǎn)、供、銷資源匹配，有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)循環(huán)，是我國現(xiàn)有貿(mào)易形式的有利補(bǔ)充。

3.新型易貨貿(mào)易具備以下特點(diǎn)：

??易貨國家方面：主要面向開展易貨貿(mào)易意愿強(qiáng)烈的“一帶一路”沿線國家。

??易貨企業(yè)方面：遵紀(jì)守法、誠信經(jīng)營的國際貿(mào)易企業(yè)均可在核準(zhǔn)經(jīng)營范圍內(nèi)開展易貨貿(mào)易。

??易貨通關(guān)方式方面：一般貨物，以易貨貿(mào)易（0130）方式報(bào)關(guān)，海關(guān)按照一般貿(mào)易方式監(jiān)管。

??易貨關(guān)稅方面：易貨貨物按一般貿(mào)易貨物照章征稅，減免稅應(yīng)辦理減免稅審批手續(xù)。

??易貨標(biāo)的方面：不限于貨物貿(mào)易，還可以服務(wù)貿(mào)易形式開展易貨貿(mào)易。

??業(yè)務(wù)場景方面：創(chuàng)新探索“跨境直接易貨”“易貨+保稅”“易貨+海外倉”“易貨+離岸”“易貨+跨境電商”以及“易貨+海外工程”等新型易貨貿(mào)易場景模式，并不斷根據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)踐開展創(chuàng)新試錯。

??計(jì)價(jià)貨幣方面：積極響應(yīng)人民幣“走出去”戰(zhàn)略，逐步采用人民幣計(jì)價(jià)，為跨境人民幣結(jié)算探索路徑。

??交易方式方面：以數(shù)字化貿(mào)易為手段，公共信息平臺為載體，依托互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)搭建的新型易貨貿(mào)易服務(wù)平臺，平等參與“一對多”“多對多”的易貨貿(mào)易。

二、跨境易貨貿(mào)易的優(yōu)勢

一是有助于解決傳統(tǒng)國際貿(mào)易發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)跨境貿(mào)易順暢進(jìn)行。在新型易貨貿(mào)易中，交易雙方直接進(jìn)行商品或服務(wù)的交換，不涉及貨幣結(jié)算和支付，避免受限于貿(mào)易壁壘、匯率波動。二是有利于維護(hù)國家外匯金融安全。新型易貨貿(mào)易雙方簽訂易貨合同，通過貨物的進(jìn)口與出口完成交易，貿(mào)易全程不動用資金，不收付外匯。有效維護(hù)我國正常的貿(mào)易秩序和外匯金融安全。三是有利于構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局。新型易貨貿(mào)易在國內(nèi)，有利于盤活企業(yè)庫存，減少不良資產(chǎn)，解決企業(yè)資金短缺、訂單少、出口難等困境；在國外，是開辟新市場、新客戶，拓展發(fā)展空間，整合國外資源的有力手段；是充分調(diào)動“兩個市場”，整合“兩種資源”，聯(lián)通國內(nèi)國際的重要載體和紐帶，為加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供發(fā)展動力。四是有利于加快我國貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。新型易貨貿(mào)易能降低銷售、采購、換匯、結(jié)算等環(huán)節(jié)交易成本，提升我國對外貿(mào)易國際競爭力；新型易貨貿(mào)易主要面向新興市場國家，以大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品為主要易貨標(biāo)的，減少我國在大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口方面的外匯支出；實(shí)施人民幣計(jì)價(jià)，有利于推進(jìn)人民幣跨境結(jié)算進(jìn)程，助力我國掌握貿(mào)易源頭，爭取國際貿(mào)易定價(jià)權(quán)，參與國際貿(mào)易規(guī)則制定，加快貿(mào)易強(qiáng)國建設(shè)。

三、我國跨境易貨貿(mào)易發(fā)展情況

目前，我國跨境易貨貿(mào)易主要面向國家以伊朗、非洲、東南亞等為主，出口商品主要是汽車整車及零配件、建筑材料、離心機(jī)、電路開關(guān)、醫(yī)療外科儀器器具、輪胎、家用電器、IT產(chǎn)品、生活用品等，進(jìn)口商品主要是大宗商品、農(nóng)產(chǎn)品、示波器、頻道分析儀、檢測儀器、錳礦及其精礦、云母等。2022年全國易貨貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)到23.16億元，同比增長30%；其中，海南23.05億元，占全國總額的99.5%，同比增長80%；山東415.8萬元，位居第二，同比增長220%；湖南323.4萬元，名列第三，同比增長45.3%�？缇骋棕涃Q(mào)易的高速增長趨勢，反映了該領(lǐng)域所存在的巨大需求。各地也積極推進(jìn)了跨境易貨貿(mào)易的開展，取得一定成效。

（一）依托中歐班列，建設(shè)跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)

浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金義片區(qū)通過創(chuàng)新中歐班列義烏、金東雙平臺運(yùn)營模式，將其貿(mào)易影響力輻射至歐亞大陸50多個國家、160多個城市；通過建設(shè)“一帶一路”物流樞紐，并結(jié)合新型跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)工作，率先建立海關(guān)報(bào)關(guān)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等閉環(huán)管理規(guī)則。

（二）探索跨境易貨貿(mào)易全流程機(jī)制

青島探索了跨境易貨貿(mào)易全流程機(jī)制，以“0130易貨貿(mào)易”監(jiān)管方式申報(bào)鍍鋅卷出口報(bào)關(guān)，實(shí)現(xiàn)出口閉環(huán)、易貨貿(mào)易全流程業(yè)務(wù)落地，打通跨境易貨貿(mào)易各個環(huán)節(jié)，拓展跨境貿(mào)易流通新渠道。

（三）構(gòu)建易貨貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈通道

湖南自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)長沙片區(qū)依托中非經(jīng)貿(mào)博覽會落戶長沙的優(yōu)勢，構(gòu)建起我國內(nèi)陸地區(qū)與非洲大陸的易貨貿(mào)易平臺。長沙通過建設(shè)湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道、完善長沙至非洲客貨運(yùn)航線網(wǎng)絡(luò)、建設(shè)國際智慧物流信息平臺、建立中非跨境人民幣中心，從而逐步打通湖南與非洲之間的“投資生產(chǎn)―融資進(jìn)口―保稅加工―全球銷售―易貨貿(mào)易”產(chǎn)業(yè)鏈。

四、云南發(fā)展跨境易貨貿(mào)易建議

云南作為中國連接?xùn)|南亞國家的重要門戶，具有得天獨(dú)厚的地理位置和資源優(yōu)勢，發(fā)展跨境易貨貿(mào)易具有巨大的潛力。中國和泰國在2008年由國家商務(wù)部、云南省政府提議和推動下雙方簽訂了一項(xiàng)《中泰蔬菜換成品油易貨貿(mào)易總的框架協(xié)議》的貿(mào)易協(xié)議，但是由于運(yùn)輸時(shí)間長、通關(guān)手續(xù)繁瑣、成本高，使得原有的貿(mào)易計(jì)劃難以推行。目前，云南進(jìn)出口貿(mào)易業(yè)務(wù)主要包含1039市場采購、1210保稅跨境貿(mào)易電子商務(wù)、5034區(qū)內(nèi)物流貨物、9610跨境電子商務(wù)、9710跨境電商B2B直接出口、9810跨境電商出口海外倉業(yè)務(wù)等。為了順應(yīng)新形勢下的內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境變化，發(fā)揮云南區(qū)位優(yōu)勢，探索新型易貨貿(mào)易方式。

一是依托RCEP協(xié)定，推動農(nóng)產(chǎn)品和大宗商品跨境易貨貿(mào)易發(fā)展。利用RCEP降低的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，擴(kuò)大中部地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的出口規(guī)模和市場份額，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和競爭力。二是探索跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)。依托中老鐵路，在中老鐵路節(jié)點(diǎn)上建設(shè)面向東南亞跨境易貨貿(mào)易試點(diǎn)，探索跨境易貨貿(mào)易海關(guān)報(bào)關(guān)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等閉環(huán)管理規(guī)則。三是建設(shè)跨境易貨貿(mào)易交易服務(wù)平臺。加大與周邊國家溝通合作，建立跨境易貨貿(mào)易交易服務(wù)平臺，降低企業(yè)報(bào)關(guān)通關(guān)時(shí)間，打通跨境易貨貿(mào)易全流程數(shù)字化監(jiān)管，提升海關(guān)監(jiān)管效率。四是依托云南邊（跨）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)進(jìn)行貨物集散。完善邊合區(qū)內(nèi)跨境易貨貿(mào)易企業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈，推動在邊合區(qū)內(nèi)投資建廠，降低生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)貨源與口岸直接對接，提高物流效率。利用邊合區(qū)招商引資優(yōu)惠政策，吸引跨境易貨貿(mào)易中間商企業(yè)在邊合區(qū)進(jìn)行貨物集散。