“掛牌”的董事長辦公室 竊取的糧食款項
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當前，糧食和物資儲備改革發(fā)展正處于關鍵時期，管好天下糧倉、建好大國儲備的新格局正在形成，全系統(tǒng)正在加快深化改革、轉型發(fā)展。但是，黑龍江省原糧食局前后三任“一把手”以權謀私、靠糧吃糧，自然難以擔負起監(jiān)管糧食安全的重大政治責任，使得黑龍江糧食購銷領域亂象頻發(fā)，甚至一些國有糧食企業(yè)實際被私人?*逋耆芽�，致蕵孃觾词产矚g媳惶涂眨苯游：α甘嘲踩?/p>
趙志明曾是黑龍江省齊齊哈爾市富�？h龍安橋糧庫總經理，經查，他貪污糧庫公款2400萬余元，挪用公款1400萬余元，2023年3月被判處有期徒刑14年。龍安橋糧庫是在2015年由5家國有糧庫改革重組的，富�？h政府持股51%、民營企業(yè)鼎倉公司持股49%。趙志明原本是鼎倉公司的?*�，灾q獯胃鬧浦械鄙狹肆睬帕縛庾芫懟?/p>
趙志明：當時鼎倉和縣政府有個協議，就是鼎倉這方派總經理，經營管理，政府派董事長當法人，是這種情況。
黑龍江省拜泉縣紀委監(jiān)委工作人員 史耘龍：按照協議約定的是由董事長行使的是監(jiān)督權，日常事務都由總經理去管理，然后董事長進行監(jiān)督。
發(fā)展混合所有制經濟，實行國有控股、公私合營的初衷，是壯大經營實力，形成國資民資合作共贏的良性循環(huán)，更好地發(fā)展糧食產業(yè)、保障糧食安全。然而趙志明擔任總經理后，卻全無國有控股企業(yè)負責人應有的責任意識，想的不是共贏，而是獨占。
史耘龍：這就考驗出什么呢，就是監(jiān)管，監(jiān)管很重要。要把監(jiān)管真真正正地發(fā)揮出作用，而不能說流于形式。
當時，富裕縣由縣糧食局長兼任龍安橋糧庫黨委書記、董事長，履行行政管理、國資監(jiān)管等職責。然而，連續(xù)幾任董事長卻都嚴重失職失責、放棄監(jiān)管。第一任董事長魏洪光甚至一上任就作出了一個惡劣的示范。2015年，按照合作協議，由鼎倉公司出資為龍安橋糧庫建設6個保溫倉，快建好時，魏洪光得知國家將對國有糧庫搭建露天臨時儲糧罩棚給予補助，立即起了套取國家補貼的念頭，授意趙志明將保溫倉外表偽裝成罩棚，等套完補貼再改回來。
魏洪光：國家給補貼了，有這政策，心里就想占點便宜，要我說這糧食局長當得很失敗。
6個保溫倉偽造成罩棚，憑空套取了1500萬元補貼款，給國家造成重大經濟損失。魏洪光身為縣糧食局長，卻造假挖國家墻腳，趙志明看在眼里，自然有樣學樣、變本加厲。他中飽私囊的主要做法，就是先用龍安橋糧庫資金訂購糧食，一旦糧價漲了，就換成個人公司接手銷售，利益獨占。
除了用這種方法貪污國有企業(yè)應得利潤，趙志明還從糧庫不斷挪用公款，為自家經營的磚廠、酒廠、路橋等企業(yè)“輸血”。
趙志明：你像我轉這些錢告訴財務那邊轉，我就連字都沒簽就來回這么轉，說白了也沒人說，沒人管，沒人控制，想咋整咋整。
趙志明之所以能如此為所欲為，很重要的原因就是幾任董事長都毫不作為，監(jiān)督監(jiān)管形同虛設。龍安橋糧庫里的董事長辦公室，實際長期無人辦公。
董龍福：也沒有電腦，啥都沒有，就是掛個牌，就說是董事長辦公室。始終沒怎么來過，直到后面出現這個問題了，找我談話的時候我才知道。
調查發(fā)現，龍安橋糧庫從成立以來從未開過黨支部會議，黨的領導完全虛化；也從未召開過董事會，所有重大決策趙志明一人說了算。國有企業(yè)完全變成了趙志明個人的自留地，導致做貿易糧掙錢成了主責主業(yè)，國家糧食收儲這一最重要的職能職責反而被弱化忽視，給糧食安全造成嚴重隱患。