摘要：本文基于國家能源集團煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)實踐，提出煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系建設(shè)五方面的新要求，即加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新數(shù)字化運營模式、數(shù)據(jù)賦能“雙效”提升、加快推動“四性”建設(shè)、搭建全國煤炭供需監(jiān)測預(yù)警平臺；系統(tǒng)梳理了數(shù)字化建設(shè)面臨嚴峻的“五大”挑戰(zhàn)，構(gòu)建了煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系建設(shè)的“五大”體系，最后從制定煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化頂層設(shè)計、加快數(shù)字化交易平臺建設(shè)等方面提出煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系建設(shè)保障措施建議。

關(guān)鍵詞：數(shù)字化；煤炭供應(yīng)鏈；煤炭供應(yīng)鏈體系；政策建議

黨中央、國務(wù)院高度重視產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，明確提出建設(shè)數(shù)字中國，數(shù)字化作發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略[1]。數(shù)字化是信息化的高階階段，是將信息轉(zhuǎn)換為可度量的數(shù)字，并建立模型進行優(yōu)化處理的過程。以5G、云計算、機器學**等為代表的信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，正在加速推動各領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

信息數(shù)字技術(shù)快速發(fā)展為煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系建設(shè)提供了全新空間。2022年，全球新冠疫情蔓延、中美貿(mào)易摩擦、俄烏地緣政治沖突等變局，加快了全球能源供應(yīng)鏈的重構(gòu)進程[2-3]。煤炭資源需求波動頻次和幅度[4]的加大，使世界能源供給與需求呈現(xiàn)更多不確定性，煤炭供應(yīng)鏈供需匹配的難度加大[5]。目前，關(guān)于煤炭供應(yīng)鏈的研究主要集中在煤炭供應(yīng)鏈效率綜合評價[6-7]、協(xié)同決策管理[8-9]、應(yīng)用新理論改進供需匹配機制[10]，融合新技術(shù)改進供應(yīng)鏈模式[11]、優(yōu)化庫存管理[12-13]，以及大型煤炭企業(yè)供應(yīng)鏈一體化運行管理實踐等方面[14-19]，而從數(shù)字化視角對煤炭供應(yīng)鏈體系建設(shè)方面的研究還相對較少。數(shù)字化對煤炭供應(yīng)鏈的影響，并未引起企業(yè)界足夠的重視[20]。因此，新一代信息數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展為煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系的建設(shè)提供了全新的發(fā)展思路和空間[21]。

煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化有助于緩解煤炭供需失衡。我國煤炭供應(yīng)鏈體系中上游煤炭生產(chǎn)企業(yè)與下游煤炭需企業(yè)，如電力、冶金、化工等企業(yè)煤炭流通距離長，并且鐵路港口等部門對煤炭運輸要求苛刻等原因，導致煤炭存在供需失衡現(xiàn)象[22-23]。2021年第三季度，我國疫情防控成效顯著，出口激增拉動能源消費超預(yù)期增長、疊加新能源出力受限及國際能源危機傳導等因素導致煤炭供應(yīng)緊缺，多地現(xiàn)燃“煤”之急。煤炭供應(yīng)鏈涵蓋煤炭的生產(chǎn)、儲備、運輸?shù)雀鱾�環(huán)節(jié)，不斷提升煤炭供應(yīng)鏈供需匹配能力亟需加快煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)。

煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化有助于提高煤炭運輸協(xié)同調(diào)度水平。煤炭供應(yīng)鏈的規(guī)模大、影響因素多，是一個復雜系統(tǒng)。為解決煤炭供應(yīng)鏈供需失衡的問題，煤炭供應(yīng)鏈管理模式逐步由代購代銷模式向流通服務(wù)商模式轉(zhuǎn)變，大型煤炭企業(yè)供應(yīng)鏈致力于構(gòu)建一體化運營管理新模式。煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化是構(gòu)建由上游煤炭生產(chǎn)、中游煤炭輸送、到下游消費全過程的煤炭信息數(shù)據(jù)庫，并通過數(shù)學模型對數(shù)據(jù)進行分析應(yīng)用，實現(xiàn)以“數(shù)據(jù)驅(qū)動、模型驅(qū)動”煤炭生產(chǎn)、儲備、運輸、管理與運營全供應(yīng)鏈的智能協(xié)同調(diào)度。

鑒于此，本文系統(tǒng)梳理了數(shù)字化背景下煤炭供應(yīng)鏈現(xiàn)狀和新要求，提出煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，結(jié)合國家能源集團煤炭一體化供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)實踐，提出了我國煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系建設(shè)框架及保障措施建議。

1.數(shù)字化背景下煤炭供應(yīng)鏈體系建設(shè)新要求

1.1加快煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級

加快5G、云計算、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加速煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。一是大范圍推廣建設(shè)工業(yè)以太環(huán)網(wǎng)、5G網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施；三是加快數(shù)字技術(shù)與煤炭生產(chǎn)、儲運、市場、管理有機深度融合，實現(xiàn)煤炭實體經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟密切關(guān)聯(lián)；四是將數(shù)字技術(shù)貫通于煤炭供應(yīng)鏈全過程，促進煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化體系建設(shè)。

1.2創(chuàng)新煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化運營模式

新一代物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)加速發(fā)展，創(chuàng)新煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化運營模式將成為大勢所趨。通過數(shù)據(jù)驅(qū)動煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化運營模式主要有四種：一是效率模式。通過對生產(chǎn)單元，生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)改造，逐步提升生產(chǎn)自動化率，通過優(yōu)化算法和過程模擬，提升生產(chǎn)執(zhí)行效率和安全水平。二是專家模式。通過建立數(shù)字化能力中心，對復雜的決策場景，利用人工智能技術(shù)結(jié)合遠程專家團隊，形成基于大數(shù)據(jù)的模型預(yù)測和人工智能技術(shù)與經(jīng)驗相結(jié)合的智慧決策。三是協(xié)同模式。通過統(tǒng)一指揮和計劃調(diào)度，賦能跨領(lǐng)域、跨流程的業(yè)務(wù)場景，形成端到端的數(shù)字化協(xié)同能力。四是創(chuàng)新模式。通過共享服務(wù)和創(chuàng)新業(yè)務(wù)單元，探索現(xiàn)有的運營模式或業(yè)務(wù)模式的更廣闊的想象空間和更優(yōu)的市場表現(xiàn)。

1.3數(shù)據(jù)賦能煤炭供應(yīng)鏈“雙效”提升

通過數(shù)字化賦能，數(shù)據(jù)共享與分析，促進煤炭供應(yīng)鏈平臺和生態(tài)圈用戶的科學決策，實現(xiàn)煤炭供應(yīng)鏈精細化管理及供應(yīng)鏈整體效率和效益的提升。一是加快煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)中心和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累，提升大數(shù)據(jù)、邊緣計算等數(shù)字技術(shù)在行業(yè)場景的應(yīng)用能力；二是開發(fā)全面感知、實時互聯(lián)、動態(tài)預(yù)測的煤炭供應(yīng)鏈智能系統(tǒng)；三是應(yīng)用大數(shù)據(jù)分析方法，挖掘煤炭開發(fā)、利用、運輸、儲備、銷售等全供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)信息價值；四是強化煤炭供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)驅(qū)動，實現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策。

1.4加快推動煤炭供應(yīng)鏈“四性”建設(shè)

全球煤炭供應(yīng)鏈穩(wěn)定性變?nèi)�，國�?nèi)煤炭供應(yīng)來源波動性增強，迫切要求加快推動煤炭供應(yīng)鏈的“四性”建設(shè)，即“剛性、韌性、柔性、彈性”建設(shè)，更好發(fā)揮煤炭作為保障國家能源安全的穩(wěn)定器和壓倉石作用。一是從“任務(wù)型”到“責任型”，從被動執(zhí)行任務(wù)，到主動承擔責任，需要更寬的視野、更多元的信息和更科學的決策。二是從“單因素”到“多元目標”，從基于人腦處理單一影響因素，到處理多元目標下的復雜系統(tǒng)，需要建立強有力的信息物理網(wǎng)絡(luò)。三是從“計劃協(xié)同”到“實時協(xié)同”，推進“計劃協(xié)同”與“實時協(xié)同”相結(jié)合，需要更及時、準確、全面的信息采集、處理和決策。四是從“消除擾動”到“快速恢復”，建立多方協(xié)同機制，促使供應(yīng)鏈擾動、中斷時，快速恢復供應(yīng)鏈運行，實現(xiàn)穩(wěn)定、平衡和安全的供應(yīng)鏈。

1.5搭建全國煤炭供需監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)

建立產(chǎn)煤企業(yè)、煤電企業(yè)等高耗煤企業(yè)聯(lián)合成立煤炭供應(yīng)聯(lián)合體，搭建全國煤炭產(chǎn)供儲銷數(shù)據(jù)平臺，加強動態(tài)預(yù)測預(yù)警。一是利用云計算、人工智能等數(shù)字技術(shù)，建立統(tǒng)一煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化管理平臺；二是加強煤炭供需動態(tài)監(jiān)測，健全國家、行業(yè)、煤炭企業(yè)的供應(yīng)鏈應(yīng)急響應(yīng)機制；三是密切關(guān)注國內(nèi)外重大事件對煤炭供應(yīng)鏈的影響，建立監(jiān)測預(yù)警體系，按照不同風險等級設(shè)置預(yù)警級別；四是制定煤炭供應(yīng)鏈保障預(yù)案，加強對常態(tài)、應(yīng)急狀態(tài)等情形下的煤炭供需變化分析預(yù)判，形成多層次、分級別的預(yù)警與應(yīng)對策略。

2.煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)現(xiàn)狀

新一代信息技術(shù)的快速發(fā)展為煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級提供重大機遇。近年來，為響應(yīng)國家數(shù)字發(fā)展戰(zhàn)略要求，國家能源集團致力于煤炭供應(yīng)鏈的一體化協(xié)同運營管理實踐。通過加快建設(shè)智能煤礦、智慧物流，著力打造“一體化集中管控、智能化高效協(xié)同、可視化高度融合”的協(xié)同調(diào)度智能化指揮平臺和“全流程貫通、全產(chǎn)業(yè)鏈銜接、全場景監(jiān)控”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)取得了顯著進展和成效。

2.1頂層設(shè)計總領(lǐng)供應(yīng)鏈全方位數(shù)字化轉(zhuǎn)型

基于國資委數(shù)字化轉(zhuǎn)型和集團產(chǎn)業(yè)實際，編制印發(fā)《國家能源集團數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略》和《國家能源集團網(wǎng)絡(luò)安全和信息化“十四五”總體規(guī)劃》，規(guī)定了“平臺化發(fā)展、數(shù)字化運營、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同、智能化生產(chǎn)”的轉(zhuǎn)型發(fā)展目標，堅持規(guī)劃、標準、投資、建設(shè)、管理、運維“六統(tǒng)一”和“大集中”原則，持續(xù)加大煤炭供應(yīng)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)力度，不斷深化信息技術(shù)在煤炭生產(chǎn)、輸送、交易、消費等全供應(yīng)鏈的創(chuàng)新應(yīng)用。

2.2智能煤礦賦能供應(yīng)鏈生產(chǎn)提質(zhì)增安

煤礦智能化建設(shè)是煤炭安全穩(wěn)定應(yīng)用的基礎(chǔ)，國家能源集團編制實施了煤礦智能化建設(shè)專項，積極推進先進信息技術(shù)與煤炭生產(chǎn)的深度融合，大力探索5G、云計算、、人工智能等技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，努力占領(lǐng)“智慧+煤炭”生產(chǎn)的技術(shù)制高點。已建成一批智能采煤工作面、智能掘進工作面、智能洗煤廠，9家煤礦入選國家示范智能化煤礦，推動多項國內(nèi)外領(lǐng)先的關(guān)鍵核心成套技術(shù)示范應(yīng)用。

2.3智能港口提升供應(yīng)鏈儲備能力水平

國家能源集團大力推進煤炭儲備能力建設(shè)，珠海高欄港區(qū)煤炭儲運中心一期工程擴建6#堆場主體工程基本完工，廣西北海煤電一體化1#、2#泊位碼頭工程煤炭儲備項目已完成立項審批、環(huán)保等程序。重慶萬盛、福建羅源灣、內(nèi)蒙古馳恒監(jiān)管區(qū)等關(guān)鍵港口、路口以及終端電廠煤炭儲備項目建設(shè)也在加快推進中。

2.4智慧運輸開啟供應(yīng)鏈物流新型范式

積極提高運輸系統(tǒng)智能化，研發(fā)LTE網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)等成套設(shè)備，首次在鐵路系統(tǒng)中應(yīng)用LTE技術(shù)。鐵路調(diào)度系統(tǒng)上線運行，打造鐵路運輸指揮運行的“智慧大腦”和“中樞神經(jīng)”。黃驊港世界首家實現(xiàn)“翻堆、取裝”全流程設(shè)備智能管控。

2.5電商平臺注入供應(yīng)鏈交易強大動能

煤炭供應(yīng)鏈“產(chǎn)運銷儲用”縱向一體化運營，深化高效協(xié)同，持續(xù)鞏固提升煤炭供應(yīng)鏈一體化競爭優(yōu)勢。以數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值最大化為目標，積極應(yīng)用“云大物移智”等數(shù)字技術(shù)，貫通產(chǎn)運銷系統(tǒng)運營平臺、國能e購、集團云數(shù)據(jù)中心等重點應(yīng)用平臺，打破“信息壁壘”“信息孤島”，構(gòu)建起橫向到邊、縱向到底的集團級數(shù)據(jù)資源池，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推動基于全樣本數(shù)據(jù)的科學決策。

國能e購致力深化上下游鏈接，暢通信息流、物流、資金流、商流等供應(yīng)鏈要素，深入拓展“內(nèi)容+電商”優(yōu)勢，搭建全景式管控、一體化運營的智慧供應(yīng)鏈體系，建設(shè)供應(yīng)鏈管理與采購服務(wù)能力的現(xiàn)代化平臺型科技示范企業(yè)，為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展注入新的更大動能。

3.煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)的機遇與挑戰(zhàn)

3.1數(shù)字化認識理念存在偏差

數(shù)字化發(fā)展戰(zhàn)略下，煤炭供應(yīng)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐，以期通過數(shù)字化手段提升自身核心競爭力。然而，現(xiàn)階段煤炭行業(yè)、企業(yè)對煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化的認識還沒形成統(tǒng)一的共識，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是對自動化、信息化、智能化、數(shù)字化等概念內(nèi)涵區(qū)分不清，甚至僅將部分領(lǐng)域部分環(huán)節(jié)的信息化、智能化建設(shè)等同于數(shù)字化；二是煤炭行業(yè)、企業(yè)尚未建立統(tǒng)一的供應(yīng)鏈數(shù)字化頂層設(shè)計，煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展規(guī)劃、實施意見、行動方案、標準規(guī)范等相關(guān)政策標準有待出臺；三是煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略規(guī)劃、工作方案、實施路徑研究編制尚未全面啟動，各類數(shù)字化建設(shè)仍未按照一張藍圖實施；四是數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的治理方式等政策尚未制定。煤炭供應(yīng)鏈規(guī)模大、影響因素多、動態(tài)變化較快，是一個復雜系統(tǒng)。煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化理念與認識的偏差導致了企業(yè)對煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化升級難以達成一致目標，產(chǎn)生懷疑態(tài)度和畏難心理。

3.2數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施升級緩慢

隨著煤炭行業(yè)智能化、數(shù)字化進程加快推進，煤炭供應(yīng)鏈系統(tǒng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量倍增，新型信息化基礎(chǔ)設(shè)施(包括硬件和平臺)升級建立緩慢，傳統(tǒng)信息化基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、運算等能力無法滿足新一代信息技術(shù)與煤炭行業(yè)深度融合的數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級新需求。一是煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，管理水平不均衡，作業(yè)方式落后，數(shù)據(jù)人工錄入比例大，造成數(shù)據(jù)實時性、完整性及準確性差；二是不同環(huán)節(jié)信息技術(shù)裝備更新?lián)Q代不及時，數(shù)據(jù)采集不足，采集后沒有配套數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)方法；三是缺乏統(tǒng)一的指揮調(diào)度平臺，從煤炭購銷、運輸調(diào)運、港口中轉(zhuǎn)，到煤炭質(zhì)檢整個全過程中，供應(yīng)鏈上下游存在信息孤島，數(shù)據(jù)割據(jù)造成了資源分散，數(shù)據(jù)共享效率不高，各業(yè)務(wù)系統(tǒng)無法實現(xiàn)互聯(lián)互通；四是新一代信息技術(shù)應(yīng)用不足，供應(yīng)商、客戶管理信息的存儲能力較差，供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)老舊，基礎(chǔ)設(shè)施升級緩慢。

3.3數(shù)字化技術(shù)場景融合不深

數(shù)字技術(shù)體系創(chuàng)新并實現(xiàn)與煤炭場景深度融合是數(shù)字化背景下打造煤炭供應(yīng)鏈體系的關(guān)鍵所在。以云計算、人工智能、機器學**等為代表的數(shù)字技術(shù)發(fā)展迅速，但適應(yīng)煤炭行業(yè)特色的供應(yīng)鏈關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)研發(fā)難度大且滯后，與供應(yīng)鏈產(chǎn)、運、儲、銷、用各環(huán)節(jié)生產(chǎn)、管理、運營等各重要場景融合應(yīng)用不足。一是數(shù)字技術(shù)與煤炭供應(yīng)鏈體系融合難度大。云計算、人工智能、機器學**等技術(shù)領(lǐng)域自身發(fā)展已經(jīng)較為成熟，但是由于煤炭供應(yīng)鏈復雜的業(yè)務(wù)體系和模式，尤其是生產(chǎn)端面臨的極其復雜的環(huán)境，成熟的數(shù)字技術(shù)要實現(xiàn)與煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)的深度融合并發(fā)揮價值，還需要較深的業(yè)務(wù)技術(shù)積累與探索，導致行業(yè)特色關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)滯后。以5G為例，現(xiàn)有應(yīng)用多集中在視頻傳輸?shù)阮I(lǐng)域，能夠解決煤礦智能化建設(shè)痛點的突破性應(yīng)用尚未完全實現(xiàn)。二是數(shù)字技術(shù)融合不平衡，數(shù)字技術(shù)與煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)融合應(yīng)用情況不平衡，以及各環(huán)節(jié)內(nèi)部融合不平衡，影響煤炭供應(yīng)鏈整體數(shù)字化進程。就煤礦生產(chǎn)端而言，煤炭開發(fā)涉及開采、掘進、機電、運輸、通風等系統(tǒng)部署，層次多、結(jié)構(gòu)復雜，其數(shù)字化不僅體現(xiàn)在“單一部件、單機設(shè)備、單一系統(tǒng)”上，應(yīng)實現(xiàn)場景的全面融合應(yīng)用。

3.4數(shù)字賦能供應(yīng)鏈協(xié)同度不足

煤炭供應(yīng)鏈產(chǎn)、運、儲、銷、用全鏈條各環(huán)節(jié)獨立性較高，信息系統(tǒng)綜合集成度相對較低，難以實現(xiàn)供應(yīng)鏈上下游數(shù)據(jù)貫通與業(yè)務(wù)協(xié)同，導致供需變化響應(yīng)敏捷性較差、資源內(nèi)耗、供應(yīng)鏈協(xié)同度不足。主要原因，一是煤炭供應(yīng)鏈體系各環(huán)節(jié)尚未建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準，難以打造供應(yīng)鏈一體化數(shù)字平臺；二是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集不全，采而無用問題直接導致了供應(yīng)鏈各單獨環(huán)節(jié)信息反饋周期長甚至信息缺項，直接影響煤炭供應(yīng)鏈整體的協(xié)同度；三是決策通常依靠人工經(jīng)驗，無決策模型和仿真驗證，難以面對復雜場景的科學決策需求；四是國家行業(yè)層面缺乏宏觀趨勢性數(shù)據(jù)分析模型，數(shù)據(jù)價值尚未凸顯。

3.5駕馭數(shù)字化專業(yè)人才短缺

近年來，煤炭行業(yè)優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)并大力發(fā)展智能化技術(shù)與裝備，“減員增效”取得顯著進展。煤炭行業(yè)從業(yè)人員數(shù)由2016年397.1（萬人）降低到2021年255.3（萬人），減少了141.8（萬人）降低了35.7%，而大型煤炭企業(yè)全員效率由2016年的6.0（噸·工）增加到2021年的8.9（噸·工），增加了48.2%，見圖1所示。煤炭行業(yè)“減員增效”并不意味著煤炭行業(yè)人才已經(jīng)飽滿，煤炭行業(yè)僅是對從業(yè)人員數(shù)量的需求減少，仍缺乏大量適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的通信、大數(shù)據(jù)、人工智能專業(yè)數(shù)字人才。未來隨著煤炭行業(yè)數(shù)字化智能化進程加快推進，煤炭供應(yīng)鏈從業(yè)人才結(jié)構(gòu)性短缺矛盾將愈發(fā)凸顯。

現(xiàn)階段煤炭供應(yīng)鏈從業(yè)人員的整體數(shù)字素養(yǎng)和技能不符合數(shù)字化背景下煤炭供應(yīng)鏈體系的建設(shè)需求。一是從企業(yè)領(lǐng)導的數(shù)字化思維理念與知識結(jié)構(gòu)，到各級管理和生產(chǎn)人員的數(shù)字素養(yǎng)與技能，都無法與數(shù)字化驅(qū)動的煤炭供應(yīng)鏈體系相匹配。二是煤炭供應(yīng)鏈不僅缺乏信息通信等數(shù)字技術(shù)人才，更缺乏即熟悉煤礦專業(yè)知識、生產(chǎn)工藝、井下環(huán)境又懂IT的復合型人才。三是煤炭行業(yè)數(shù)字人才培養(yǎng)進程已滯后脫節(jié)于數(shù)字化技術(shù)設(shè)備等的建設(shè)進程，逐漸影響整個供應(yīng)鏈體系建設(shè)的數(shù)字化進程。

4.數(shù)字化背景下煤炭供應(yīng)鏈體系建設(shè)

適應(yīng)數(shù)字化背景下國家、行業(yè)、企業(yè)對煤炭發(fā)展的新要求，考慮全新的生產(chǎn)、供應(yīng)、消費模式，以標準體系、平臺體系、技術(shù)體系、數(shù)據(jù)治理體系、人才體系五大體系為依托，構(gòu)建覆蓋產(chǎn)、運、儲、銷、用核心環(huán)節(jié)的安全穩(wěn)定、通暢高效的煤炭數(shù)字化供應(yīng)鏈體系。

4.1制定科學合理的標準體系

標準是經(jīng)濟活動和社會發(fā)展的技術(shù)支撐，標準化是全面推進煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化發(fā)展的首要基礎(chǔ)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型的加速推進導致現(xiàn)有標準越來越無法支撐以數(shù)字技術(shù)深度賦能的煤炭供應(yīng)鏈建設(shè)需求。以《煤炭工業(yè)“十四五”標準化發(fā)展指導意見》為指導，制定煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化標準體系，將煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)所涉及的概念、技術(shù)、裝備、行為等進行統(tǒng)一規(guī)范，全面高效推進煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)。煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化標準體系主要涵蓋總體通用標準、數(shù)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標準、應(yīng)用系統(tǒng)與裝備標準、安全標準、管理標準6個分體系組成。

總體通用標準主要是明確編制指南及實施細則、規(guī)范煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化相關(guān)術(shù)語、等，包括標準化工作指南、術(shù)語和定義。數(shù)據(jù)是數(shù)字化在信息系統(tǒng)中的真實反映，包括數(shù)據(jù)采集、標識、數(shù)據(jù)管理等。新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施是供應(yīng)鏈數(shù)字化的基礎(chǔ)，新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施標準包括通信網(wǎng)絡(luò)標準、數(shù)據(jù)中心標準、融合基礎(chǔ)設(shè)施標準等。應(yīng)用系統(tǒng)與裝備標準包括智能生產(chǎn)系統(tǒng)與裝備標準、智慧物流系統(tǒng)與裝備標準、數(shù)字交易系統(tǒng)與裝備標準以及監(jiān)管系統(tǒng)與裝備標準。

4.2搭建系統(tǒng)完備的平臺體系

原煤生產(chǎn)是煤炭供應(yīng)鏈的核心，其上游包括煤炭的勘探、設(shè)計、設(shè)備供應(yīng)等，下游包括煤炭的加工、運輸、經(jīng)銷以及消費等。搭建以數(shù)字技術(shù)賦能的煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化平臺體系，將供應(yīng)鏈上下游各環(huán)節(jié)有效聯(lián)通，以數(shù)字流雙向貫穿煤炭流，實現(xiàn)數(shù)據(jù)交換和信息溝通以及信息資源共享與快速反應(yīng)，有利于煤炭全供應(yīng)鏈的協(xié)調(diào)管理管理與競爭力提升。煤炭數(shù)字化供應(yīng)鏈平臺體系縱向可劃分為以數(shù)據(jù)采集為主的感知層、以數(shù)據(jù)傳輸為主的網(wǎng)絡(luò)層以及以數(shù)據(jù)分析服務(wù)為主的應(yīng)用層，橫向包括智能生產(chǎn)管理平臺、智慧物流平臺、數(shù)字交易平臺以及監(jiān)管預(yù)警平臺。

生產(chǎn)端的智能生產(chǎn)管理平臺，可實現(xiàn)資源勘探、礦井設(shè)計、材料供應(yīng)、地質(zhì)保障、掘進、開采、運輸、通風、供電、排水、洗選、安全監(jiān)控、智能園區(qū)等生產(chǎn)準備和生產(chǎn)運行全流程全要素全生命周期的全面感知、信息共享、深度交互和智能管控，特別是生產(chǎn)過程中的現(xiàn)場難題可通過云服務(wù)以專家會診形式解決。智慧物流平臺可實現(xiàn)煤炭產(chǎn)品運輸、倉儲、配送等環(huán)節(jié)的實時物流動態(tài)管理，使物流資源得到充分合理的利用。數(shù)字交易平臺連接煤炭生產(chǎn)方與消費方，打破各環(huán)節(jié)信息壁壘，促進供應(yīng)鏈上游資源與下游市場的協(xié)同配合，實現(xiàn)煤炭在線交易、支付結(jié)算、信息、物流、金融等全鏈條服務(wù)。監(jiān)管預(yù)警平臺是國家、行業(yè)相關(guān)管理部門對煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)進行監(jiān)管和預(yù)警的重要平臺，提供生產(chǎn)安全監(jiān)管、供需監(jiān)測預(yù)警等監(jiān)管服務(wù)功能，除實現(xiàn)生產(chǎn)過程安全監(jiān)管外，依托涵蓋生產(chǎn)端和消費端的數(shù)據(jù)信息，實現(xiàn)對煤炭供需求變化的超前精準預(yù)測和預(yù)警功能，為國家煤炭供需關(guān)系的調(diào)整與平衡提供重要支撐。

4.3構(gòu)建創(chuàng)新融合的技術(shù)體系

數(shù)字化技術(shù)與煤炭供應(yīng)鏈的深度創(chuàng)新融合是實現(xiàn)煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化的重要基礎(chǔ)。針對煤炭供應(yīng)鏈柔性生產(chǎn)等關(guān)鍵需求，將較為成熟的5G、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)與煤炭產(chǎn)、運、儲、銷、用核心環(huán)節(jié)深度創(chuàng)新融合，實現(xiàn)煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化升級。大數(shù)據(jù)技術(shù)可實現(xiàn)海量數(shù)據(jù)的高效接入和實時處理，區(qū)塊鏈技術(shù)可保障數(shù)據(jù)可靠與可信，5G技術(shù)是實現(xiàn)人機物互聯(lián)的基礎(chǔ)，數(shù)字孿生技術(shù)可實現(xiàn)生產(chǎn)場景的仿真重構(gòu)，人工智能有助于實現(xiàn)智能化決策與控制。煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化技術(shù)體系主要涵蓋智能柔性生產(chǎn)技術(shù)體系、智慧物流技術(shù)體系、數(shù)字交易技術(shù)體系和智慧監(jiān)管技術(shù)體系。

智能柔性生產(chǎn)技術(shù)體系以智能柔性煤礦為核心主體，需研究攻關(guān)井下海量多元異構(gòu)數(shù)據(jù)采集分析技術(shù)，三維地質(zhì)動態(tài)建模等透明礦井構(gòu)建技術(shù)，采煤機記憶截割、煤巖識別等智能高效采掘技術(shù)，智能化無人值守運輸提升技術(shù)，礦用卡車無人駕駛技術(shù)及精準卸載技術(shù)，重大危險源智能預(yù)測預(yù)警技術(shù)等。智慧物流技術(shù)體系需研究攻關(guān)多元異構(gòu)傳感器物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、多式聯(lián)運優(yōu)化關(guān)鍵技術(shù)、車輛調(diào)度和導航技術(shù)、物資精準溯源技術(shù)、智能配貨技術(shù)等。數(shù)字交易技術(shù)體系需研究攻關(guān)數(shù)字交易平臺技術(shù)、大數(shù)據(jù)流處理技術(shù)、基于區(qū)塊鏈的防篡改數(shù)字交易數(shù)據(jù)庫技術(shù)、基于區(qū)塊鏈的財務(wù)管理系統(tǒng)技術(shù)。智慧監(jiān)管技術(shù)體系需研究攻關(guān)互聯(lián)網(wǎng)+煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察技術(shù)、用能負荷精準預(yù)測技術(shù)、用能精準監(jiān)測技術(shù)、溫室氣體排放監(jiān)測技術(shù)等。

4.4布局梯次推進的人才體系

數(shù)字化人才是煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化升級的重要動力源。伴隨產(chǎn)業(yè)數(shù)字化加速推進，煤炭供應(yīng)鏈的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、組織方式、運營模式等將發(fā)生重大變革，數(shù)字化人才將成為供應(yīng)鏈數(shù)字化升級的關(guān)鍵制約因素。突破數(shù)字化人才缺口瓶頸、優(yōu)化數(shù)字化人才結(jié)構(gòu)、提升供應(yīng)鏈人才支撐保障能力，亟需提前布局涵蓋高端戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才、高素質(zhì)經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才、高水平技能人才四類新型人才的煤炭數(shù)字化供應(yīng)鏈人才體系。

高端戰(zhàn)略領(lǐng)軍人才以各大集團企業(yè)主要負責人為主，作為煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化的領(lǐng)航者，具有前瞻性判斷力、大兵團作戰(zhàn)組織領(lǐng)導能力，對煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化有著系統(tǒng)思考與深刻認識，能夠以數(shù)字化戰(zhàn)略思維制定頂層設(shè)計，謀劃煤炭數(shù)字化供應(yīng)鏈的戰(zhàn)略方向和路徑選擇。高素質(zhì)經(jīng)營管理人才以企業(yè)部門的中層管理者為主，作為供應(yīng)鏈數(shù)字化的中堅力量，對所在業(yè)務(wù)領(lǐng)域有著深刻全面的認識，具備應(yīng)用數(shù)字技術(shù)賦能業(yè)務(wù)場景數(shù)字化、創(chuàng)造新價值的能力。高層次專業(yè)技術(shù)人才以科研人員為主，作為供應(yīng)鏈數(shù)字化的支撐力量，不僅要具備供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)專業(yè)技術(shù)，還應(yīng)掌握數(shù)字化相關(guān)技術(shù)，以生產(chǎn)與IT交叉融合技術(shù)為供應(yīng)鏈數(shù)字化提供技術(shù)支持。高水平技能人才以一線生產(chǎn)人員為主，作為供應(yīng)鏈數(shù)字化的基層力量，是各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的最終執(zhí)行者，在具備基礎(chǔ)操作技能的基礎(chǔ)上，應(yīng)學**掌握數(shù)字化平臺、數(shù)字設(shè)備及相關(guān)應(yīng)用技術(shù)，不斷適應(yīng)數(shù)字化生產(chǎn)節(jié)奏。

4.5建立全面高效的數(shù)據(jù)治理體系

數(shù)據(jù)作為一種新型生產(chǎn)要素，正日益成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要手段。隨著以數(shù)字技術(shù)為標志的新一輪科技革命加速推進，煤炭供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)量呈爆炸性增長，數(shù)據(jù)治理難度急劇提升，跨層級、跨地域、跨部門、跨業(yè)務(wù)成為顯著特征，多來源、多協(xié)議、異構(gòu)化、多模態(tài)、高并發(fā)成為普遍現(xiàn)象，亟需建立深層次、高水平的煤炭供應(yīng)鏈數(shù)據(jù)治理體系。

加快數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)，集中在數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、數(shù)據(jù)管控、數(shù)據(jù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標準、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)生命周期、工具與平臺等九大領(lǐng)域發(fā)力。一是加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄、數(shù)據(jù)標準化、元數(shù)據(jù)、主數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)治理平臺的建設(shè)和運營管控。二是加強生產(chǎn)現(xiàn)場，形成全供應(yīng)鏈的數(shù)據(jù)采集、傳輸和匯聚能力。三是實施全面、系統(tǒng)、深入、徹底的數(shù)據(jù)治理，成立數(shù)據(jù)資源專業(yè)管理組織，完善數(shù)據(jù)治理機制，定期評估數(shù)據(jù)管理成熟度。四是加快大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，強化業(yè)務(wù)場景數(shù)據(jù)建模，促進數(shù)據(jù)價值變現(xiàn)。

5.政策建議與措施

5.1制定煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化頂層設(shè)計

政府部門或行業(yè)組織應(yīng)協(xié)調(diào)多方資源，加快制定煤炭供應(yīng)鏈體系建設(shè)頂層設(shè)計，制定煤炭供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定的戰(zhàn)略和政策，保障煤炭供應(yīng)鏈政策連續(xù)性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性、全局性。結(jié)合實際制定煤炭供應(yīng)鏈體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，勾畫發(fā)展藍圖，重點推進數(shù)字技術(shù)與煤炭供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)場景深度融合，以數(shù)字化手段推動供應(yīng)鏈完善升級。

5.2加大煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化建設(shè)資金投入

建議積極引導金融機構(gòu)加大對供應(yīng)鏈數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的支持力度，鼓勵企業(yè)設(shè)立相關(guān)市場化基金，形成支持轉(zhuǎn)型發(fā)展投入長效機制。一是發(fā)揮政府資金的聚合、引導和放大功能，引導專項資金向物流領(lǐng)域傾斜。二是出臺相關(guān)政策支持煤炭物流項目的發(fā)展，鼓勵煤炭物流企業(yè)通過銀行貸款、股票上市、中外合資等途徑籌集資金。三是鼓勵供應(yīng)鏈相關(guān)企業(yè)落實數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體責任，以提質(zhì)增效、減人強安為目標，重點實施數(shù)字化技術(shù)與裝備研發(fā)，提高資金產(chǎn)出效益。

5.3重視復合型人才培養(yǎng)和技術(shù)支撐

煤炭企業(yè)，尤其是頭部企業(yè)應(yīng)加快培養(yǎng)與引進煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字技術(shù)兼具的高技術(shù)人才，以及懂技術(shù)、懂業(yè)務(wù)的高端管理人才，配套人才激勵機制與培養(yǎng)機制，提升煤炭供應(yīng)鏈數(shù)字化發(fā)展人才支撐能力。一是加強人才培養(yǎng)和科研平臺建設(shè)，建立復合型人才激勵機制，加強煤炭領(lǐng)域、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域管理技術(shù)人才的引進，推進煤炭數(shù)字化科研平臺和實驗室建設(shè)；二是積極開展與煤炭領(lǐng)域、數(shù)字技術(shù)領(lǐng)域的高等院校、科研院所和咨詢機構(gòu)交流合作，搭建產(chǎn)學研用合作平臺，創(chuàng)新人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，提高煤炭數(shù)字轉(zhuǎn)型技術(shù)能力。國家也可以通過調(diào)整煤炭院校學科與專業(yè)設(shè)置，以傳統(tǒng)專業(yè)改造、新增等方式強化“數(shù)據(jù)+信息技術(shù)”、“采礦+供應(yīng)鏈”等復合型專業(yè)人才培養(yǎng)。

5.4加快數(shù)字化交易平臺建設(shè)

有實力的煤炭頭部企業(yè)應(yīng)發(fā)揮自身“鏈長”作用，牽頭建設(shè)線上與線下相結(jié)合的數(shù)字化大型煤炭交易平臺，以數(shù)字技術(shù)推動供應(yīng)鏈煤炭交易公平、高效、便捷。一是加快建立統(tǒng)一開放、層次分明、競爭有序的現(xiàn)代煤炭市場體系，推動全國性和區(qū)域性數(shù)字化煤炭交易平臺協(xié)調(diào)發(fā)展；二是充分發(fā)揮數(shù)字化煤炭交易平臺的作用，推動完善煤炭交易市場，構(gòu)建科學合理的上下游價格機制和運行機制，健全煤炭價格調(diào)控機制；三是以“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)應(yīng)用為主體建設(shè)框架，構(gòu)建覆蓋煤炭全供應(yīng)鏈、及時性強、準確度高的數(shù)據(jù)平臺，從而打破各環(huán)節(jié)信息壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互通共享和動態(tài)實時監(jiān)管，充分激發(fā)出數(shù)據(jù)資產(chǎn)在數(shù)據(jù)挖掘、決策分析和業(yè)務(wù)協(xié)同等各方面的潛在價值。

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