袁亮：當(dāng)前，煤炭作為國家主體能源，肩負(fù)著兜底保障國家能源安全和經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重任。在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力過程中，煤炭行業(yè)依然大有作為。

具體來說，可以通過科技創(chuàng)新在智能礦山、低碳礦山、綠色生態(tài)礦山建設(shè)、煤炭與新能源耦合發(fā)展、煤炭清潔高效利用等方面支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。以解決煤炭產(chǎn)業(yè)“卡脖子”技術(shù)為突破口，加強(qiáng)原創(chuàng)性科技攻關(guān)，著力推動解決重大科學(xué)問題和關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)與突破，以前瞻性、創(chuàng)新性發(fā)展科創(chuàng)成果推動產(chǎn)品質(zhì)量高端化、生產(chǎn)過程集約化、生產(chǎn)效益最大化。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)，新興產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，科學(xué)布局未來產(chǎn)業(yè)。

按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通科技、教育、人才的良性循環(huán)，我認(rèn)為煤炭行業(yè)應(yīng)從三個方面推進(jìn)落實(shí)新質(zhì)生產(chǎn)力。

首先，以科技創(chuàng)新為引擎，加強(qiáng)煤炭在智能、低碳、綠色、清潔利用等方面的基礎(chǔ)理論研究和技術(shù)裝備研發(fā)。其次，以教育改革為抓手，推動煤炭行業(yè)高校實(shí)施專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和內(nèi)涵提升。最后，以人才培養(yǎng)為落腳點(diǎn)，構(gòu)建煤炭行業(yè)國際化、跨學(xué)科、拔尖型的新質(zhì)生產(chǎn)力人才隊(duì)伍。

目前大型煤炭礦區(qū)接續(xù)發(fā)展存在哪些問題？該如何應(yīng)對？

袁亮：煤炭是國家能源安全的“壓艙石”。相關(guān)研究數(shù)據(jù)顯示，2035年以前，我國煤炭消費(fèi)總量仍將保持在40億噸左右。大型煤炭礦區(qū)是我國煤炭供應(yīng)保障的重要支撐，為國家能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出了重大貢獻(xiàn)。

近年來，由于受煤炭市場需求拉動、礦區(qū)高強(qiáng)度開發(fā)、煤炭產(chǎn)量大幅增加等因素影響，部分大型煤炭礦區(qū)可采資源量減少、服務(wù)年限縮短。例如，鄂爾多斯市10年內(nèi)煤炭產(chǎn)量將減少1億噸以上；神東、平朔、大同等礦區(qū)煤炭產(chǎn)量面臨快速收縮態(tài)勢。與此同時，我國大型煤炭基地接續(xù)礦區(qū)建設(shè)滯后，產(chǎn)能接續(xù)面臨新的困難。從全國看，山西煤炭基地后備資源不足、接續(xù)產(chǎn)能建設(shè)滯后；陜北等煤炭基地接續(xù)礦區(qū)開發(fā)面臨生態(tài)環(huán)境制約；河南、山東、河北、安徽等煤炭基地開采趨向深部，各類災(zāi)害嚴(yán)重，面臨持續(xù)減產(chǎn)態(tài)勢；新疆煤炭資源豐富、開采條件好，但運(yùn)輸瓶頸問題突出。

我國煤炭資源多數(shù)在深部，向深部要資源，加大深部煤炭與煤層氣高效開發(fā)是必須要開展的工作。我認(rèn)為，大型煤炭礦區(qū)接續(xù)發(fā)展問題已成為維護(hù)國家能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全迫切需要解決的問題。

我建議，加大資源勘查力度，增加后備煤炭資源儲量，保障煤炭資源供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定；支持大型現(xiàn)代化煤礦項(xiàng)目建設(shè)，優(yōu)化煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升集約高效化水平；強(qiáng)化政策保障，加大資源配置力度，重點(diǎn)扶持資源枯竭礦區(qū)企業(yè)接續(xù)發(fā)展；積極推動深部煤炭安全高效開發(fā)，實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)。支持圍繞深井煤炭安全高效開采、深部煤與瓦斯、深井災(zāi)害防控共采等重點(diǎn)領(lǐng)域開展科研攻關(guān)，加強(qiáng)前瞻性核心關(guān)鍵技術(shù)及裝備儲備，深入開展相應(yīng)的理論研究，打造國家戰(zhàn)略科技力量。

在“雙碳”目標(biāo)下，煤炭行業(yè)應(yīng)該如何高質(zhì)量發(fā)展？

袁亮：“雙碳”目標(biāo)對于煤炭行業(yè)既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。應(yīng)正確認(rèn)識和準(zhǔn)確把握我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的戰(zhàn)略目標(biāo)、時間節(jié)點(diǎn)和實(shí)踐路徑，開展“雙碳”目標(biāo)下煤炭領(lǐng)域重大問題研究和頂層設(shè)計(jì)，算清煤炭供需“大賬”，明確煤炭資源開發(fā)節(jié)奏，健全完善促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的政策措施。在此背景下，煤炭行業(yè)勢必迎來新一輪技術(shù)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。煤炭行業(yè)由自動化向智能化、無人化邁進(jìn)，由超低排放向近零排放、零排放邁進(jìn)。

首先，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，提升綠色低碳水平。要逐步將煤礦開采由機(jī)械化、自動化向數(shù)字化升級，最大限度地減少采煤過程對生態(tài)環(huán)境的破壞。實(shí)現(xiàn)深地原位利用，煤、電、氣、熱、水、油實(shí)現(xiàn)一體化供應(yīng)，以及太陽能、風(fēng)能、抽水蓄能與煤炭協(xié)同開發(fā)，基本實(shí)現(xiàn)近零排放。

其次，促進(jìn)數(shù)字轉(zhuǎn)型，加快煤礦智能發(fā)展。煤礦智能化是煤炭工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心技術(shù)支撐�？梢詫⑷斯ぶ悄�、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、智能裝備等與現(xiàn)代煤炭開發(fā)利用深度融合，形成全面感知、實(shí)時互聯(lián)、分析決策、自主學(xué)**、動態(tài)預(yù)測、協(xié)同控制的智能系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)煤礦智能化運(yùn)行。

同時，加速生態(tài)修復(fù)，推動經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型。在淘汰落后產(chǎn)能的過程中，廢棄礦區(qū)也在逐漸增加，可以通過礦區(qū)生態(tài)修復(fù)來增加生態(tài)碳匯。通過“地貌重塑、土壤重構(gòu)、植被重建、景觀重現(xiàn)、生物多樣性重組與保護(hù)”工程技術(shù)對礦區(qū)損毀土地進(jìn)行修復(fù)，改善土壤理化性質(zhì)，創(chuàng)造新的經(jīng)濟(jì)效益，提高土壤碳截獲能力，增加植物碳儲量。

最后，推動多能互補(bǔ)，強(qiáng)化延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。加快推動煤炭清潔高效開發(fā)利用，延補(bǔ)“煤炭鏈條”，做好“煤炭經(jīng)濟(jì)”，支持煤炭深度加工、對路消費(fèi)和高效利用，加大散煤綜合治理力度，多途徑提高煤炭利用和轉(zhuǎn)化效率。

來源：新京報